两屏贺兰山生态保护屏障、白芨滩生态保护屏障

　　绿色空间相隔、湖泊湿地映城、稻田果园穿城，银川依托于现有的生态资源禀赋，正布局打造现代化的田园城市。近日，银川市规划管理局组织编制的《银川市空间规划（2016~2030年）》已取得中期成果，为银川全面布局田园城市谋划发展蓝图。按照打造田园城市的理念，一个顺山顺水的生态田园风貌正向银川人走来。 

　　碧水环流百湖润城 

　　打造田园城市天时地利 

　　田园城市与一般意义上的花园城市有所不同，田园城市是一种规划思想，是19世纪末英国社会活动家霍华德提出的关于城市规划的设想，“田园城市”实质是城市和乡村的高度融合功能体。工业革命后西方城市出现的拥挤、污染、疫病流行等问题使“田园城市”理论得到发展，并对世界城市形态产生了巨大影响。 

　　在国内，成都的田园城市建设实践，为《银川市空间规划（2016~2030年）》提供了借鉴指导。成都的田园城市建设将城、镇、村隔离，构建了多中心、组团式、网络化城乡空间格局，有效防止了城市空间“摊大饼”和连片式发展，形成了“青山绿水抱林盘、大城小镇嵌田园”的整体风貌。 

　　银川古有“七十二连湖”之说，现有“塞上湖城”之美称。据测算，全市有湿地面积3.97万公顷，主要为湖泊湿地和河流湿地，其中，天然湿地占湿地面积的60%以上，自然湖泊近200处，面积100公顷以上的湖泊20多处。此外，银川三季有花、四季常绿，塞上江南的田园美景让城市绿廊相间、湖泊串联。目前，银川市城市建成区绿化覆盖面积已达6506公顷，绿地面积6502公顷。 

　　借鉴成都经验，银川市利用天然的山水林田湖泊湿地优势、结合森林草地基本农田现状，在《银川市空间规划（2016~2030年）》编制中特别将打造田园城市的理念，贯穿至城市建设中。打造田园城市，银川已经按下快进键。按照中共中央、国务院印发《生态文明体制改革总体方案》，银川市规划管理局提出了打造田园城市的总体发展目标。银川市规划管理局局长沈爱红说，田园城市理念要贯穿于城乡建设和产业发展的全域、全过程，城市逐渐发展“生态入园”到“生态入城”的建设，乡村将适当发展特色小镇、推进美丽乡村建设，产业发展要集约化布局空间、鼓励节能降耗型企业。生态空间格局和城镇空间格局要相互融合发展。 

　　“两屏两带”“八廊多湖” 

　　构建山水田园生态格局 

　　两带：北郊生态绿带、南郊生态绿带 

　　八廊：西干渠生态廊道、阅海滨河生态廊道、唐徕渠生态廊道、汉延渠生态廊道、黄河生态廊道、水洞沟生态廊道、宁东生态廊道、大河子沟生态廊道 

　　多湖：鸣翠湖、鹤泉湖、七十二联湖、西湖、阅海、芦花滞洪区等多处湖泊湿地水库 

　　按照《银川市空间规划（2016~2030年）》，银川正在深化“两屏两带，八廊多湖”的山水田园的规划结构。 

　　以现有湖泊湿地为基础，银川计划将城中湖泊打造成湖泊链，通过特色小镇建设凸显田园美村风光。银川市规划管理局局长沈爱红说：“未来，银川会适当保留和疏通市域内的生态廊道，生态廊道是建设现代田园城市、提升城市品质的重要保障。” 

　　在银川中心城区，东西方向将保留疏通北郊生态廊道、贺兰山路绿廊、长城路绿廊、南郊生态廊道。南北方向将保留白笈滩生态保护屏障、贺兰山生态保护屏障，疏通沿唐徕渠生态廊道、铁路绿廊。城市周边，市规划管理局保留了阅海滨河生态廊道、汉延渠生态廊道、黄河生态廊道、水洞沟生态廊道、大河子沟生态廊道、宁东生态廊道。在城郊，河东国际机场及银川综保区西、横山工业园东西两侧的三条生态廊道将得到保护，这里将白笈滩自然保护区与中心城区连为一体。永宁县城与望远镇之间将构建一条城镇隔离绿廊，沿东西方向联通河东与南郊生态廊道。此外，城市水源地也将成为重要的田园建设区。未来，将围绕银川北郊水源地、贺兰水源地、南郊水源地等水源地建设，打造城中田园。 

　　布局田园城市未来空间 

　　两带沿黄功能提升带和贺兰山生态特色发展带 

　　两轴即功能拓展轴和辐射带动轴 

　　三心即城市功能中心、滨河新经济中心和宁东能源产业中心 

　　格局城镇发展方面，《银川市空间规划（2016~2030年）》按照“两带两轴、三心多组团”的城镇空间格局，布局了田园城市的未来。沿黄功能提升带布局了一些新城、新区和特色小镇，这里将是银川发展新型经济和田园休闲旅游的重点地带。贺兰山生态特色发展带，也是银川生态涵养、发展特色农业和旅游的重要地带。功能拓展轴包括银川主城区、滨河新区至宁东产业园区一线，这里将全方位重构银川的产业发展整体布局，是银川实现自我产业升级的核心空间支撑。辐射带动轴由银川主城区向南北延伸，向南经永宁县城延伸至吴忠、青铜峡，向北经沙湖延伸至石嘴山，沿线布局建设特色园区和特色风景旅游区，通过加强交通联系，辐射带动宁夏整体发展。 

　　城市功能中心以银川主城区为核心，以对外文化交流为引擎，鼓励发展金融、会展、总部经济、信息服务、电子商务、现代物流、文化旅游、养老休闲、医疗健康、教育培训等现代服务业等产业；围绕滨河新区、打造新经济中心，鼓励科技创新，发展高端产业，培育壮大新一代信息技术、新能源、先进装备制造及临空经济等新兴产业；引导传统工业向宁东能源化工基地集聚，持续壮大产业规模，提高产业发展效益，打造能源化工产业集群。多组团即多个以休闲、特色农业为主导的功能组团。 

　　城市村落休闲农业 

　　尽享山水环绕田园生活 

　　打造田园城市，银川还将通过旧城改造保留城市中村落，营造商业文化与农耕文化的休闲区。城中的部分村落会得到保留。“未来，部分城市村落将按城市绿隔中的城中村进行改造，在原来面积和体量基础上改造，提升基础设施和公共服务设施。根据实际情况保留住户、适当分流，将分流出来的用地和老宅用作商业。另外，城市村落周边的稻田可以适当进行恢复，营造田园风光精致，将商业依托农耕文化发展农业休闲。”沈爱红说。 

　　一个山水环绕的田园城市中，白天人们可以行走在绿色空间相隔、湖泊水系相连、稻花蛙鸣相映的田园小镇，远眺贺兰晴雪，低头看见碧水清波。夜晚，漫步在舒适安逸的街角路边，看姹紫嫣红、赏绿树成荫、闻百果飘香、听稻香蛙鸣。在已经试运行的宁夏·银川规划展示馆，田园城市中赏一片花海，闻一天花香，吃一顿花宴，睡一晚花田，博得不少赞誉。这样的浪漫景致将伴随田园城市规划的深入，住进、走进银川人的生活中。