近日，银川市蓝天工程领导小组办公室印发《银川市2017年~2018年冬季大气污染防治工作方案》，通过实施冬防特别管控措施，努力确保10月至12月期间优良天数同比增加15天以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别较2016年同期下降15%、10%，二氧化硫（SO2）、二氧化氮（NO2）平均浓度同步持续下降。2018年1月至3月期间优良天数同比增加10天以上；可吸入颗粒物（PM10）、细颗粒物（PM2.5）年均浓度分别较2017年同期下降10%、8%。力争冬防期间不发生重度污染以上雾霾天气。 

　　对煤炭经营企业开展拉网式排查。防治期间，各部门将对市辖三区煤炭经营企业和露天储煤场进行拉网式排查，10月底前完成第一阶段排查整治。对无照经营的一律取缔；燃煤经营销售单位煤质检测报告灰份、硫份达不到控制要求的，一律不得销售。同时开展煤炭运输车辆巡查检查，利用治超站、上路随机抽查、夜查等方式，严厉查处煤炭运输车辆超载超限、不按时间规定进入市区、撒漏等违法行为。各部门还将对三区每个燃煤锅炉房的煤质、烟气排放、治理设施运行、扬尘防控、环境卫生等情况进行日常检查，及时发现解决问题。 

　　12月1日起所有建筑工地全面停工。按照要求，10月底前，所有裸露地面全部采取绿化、硬化、铺装或遮盖措施，彻底消除裸露地面。11月1日起，全部停止砂石开采作业，11月16日起，全部停止砂石、土方拉运作业；现有堆场严禁拉进拉出新的渣土，建成区内不得形成新的渣土堆场，除重大民生项目外，所有建筑工地、拆迁工地停止土方开挖拉运、拆迁、建筑垃圾拉运等易产生扬尘污染的工序；12月1日起，所有建筑工地全面停工。停工后，再次组织开展检查，所有停工工地全面达到扬尘防控标准要求。 

　　对火电、石化等企业实行“三限”。11月1日~2018年3月31日期间，我市将对废气污染排放强度大、不能稳定达标排放的小型工业燃煤锅炉或炉窑实施停产，每周对停产企业进行跟踪督察和暗访检查，防止企业违规复产。11月1日起，对火电、自备电厂、石化等重点企业实施驻厂监管，实行限煤质、限排放、限总量的“三限”措施，遇重污染天气启动应急预案时，根据预警等级，对重点企业及生产设施实行限产限排措施。对超标排放、偷排漏排等环境违法行为，依法实施按日计罚、限产、停产等措施，并予以媒体曝光，对涉嫌犯罪的，依法移交公安机关立案侦查。 

　　12月底前实现黄标车动态清零。在防治过程中，我市还将加大黄标车、农用机动车、农用机械闯禁行区域执法检查，严格落实扣分、罚款等处罚规定，并进行劝返，10月底前，完成一轮专项整治。12月底前完成国家、自治区下达的黄标车淘汰任务，实现黄标车动态清零。此次防治，全市营运客、货车辆尾气超标排放和“冒黑烟”问题也将得到查处整改。 

　　年终考核实行评先选优“一票否决”。为了落实县（市）区、乡镇（街道）、村（社区）三级秸秆等废弃物禁烧责任和网格包抓机制，我市将采取日常巡查、不定期督察等形式，实行严防严控，出现一个火点对所在辖区政府处罚1万元~5万元，纳入空气质量生态补偿考核。11月1日起，城区全面禁止露天烧烤，烧烤摊点必须进店经营。对群众反映强烈的大气污染问题，要求各部门挂牌督办、限时办结；对重视程度不够、工作不积极、措施不落实的单位和责任人，按照“一次通报、二次约谈、三次问责”的原则进行问效处理；对不能按期完成空气质量考核指标的县（市）区领导班子给予诫勉谈话，本辖区年终考核实行评先选优“一票否决”；对冬防工作中业绩突出的单位和个人给予奖励。