为加快推进农村宅基地使用权和房屋所有权“两证合一”，明晰房屋产权，保护农民合法权益，有效支撑农业供给侧结构性改革，促进农村经济社会全面发展。银川市高度重视，成立了银川市农村宅基地和房屋统一确权登记颁证领导小组，稳步推进“两证合一”确权工作，确保2017年底完成“两证合一”颁证工作的20%。 

　　此次市辖三区确权范围包括兴庆区、金凤区、西夏区共8个乡镇。确权登记的基本原则：一是依法依规，严格执行相关法律法规和技术规程。同时，处理好历史遗留问题，保护农民合法权益；二是集中申报，公正高效，坚持“村民申请、政府推动”相结合的方式，登记机构集中统一受理；三是实事求是，分步实施，按照“先易后难、先简后繁”的思路，权属合法、产权清晰的先确权颁证，有争议的先调处后确权，审慎开展，稳妥推进。银川市国土资源局在2016年完成的农村宅基地使用权调查的基础上，对三区不同类型宅基地上的房屋进行了调研，通过招标，确定了3家技术单位和1家监理单位，各相关单位紧密配合，明确任务，统筹推进，严格执行有关法律、法规及政策规定，依法确定宅基地使用权及房屋所有权主体资格，严格落实“一户一宅”的规定，在调查、登记、确权、办证过程中，既尊重历史，又兼顾现实，做到调查确权全面、真实、准确、合法，确保市辖区的农村宅基地使用权和房屋所有权“两证合一”确权登记发证工作顺利开展。