2017年，面对外部环境复杂多变、经济下行压力持续加大、支撑项目接续乏力、融资瓶颈突出等重重困难，投资科围绕市委、市政府决策部署，按照委党组工作安排，紧扣固定产资产投资和项目建设中心环节，积极应对各种新挑战、新问题，全力以赴推进既定工作目标任务顺利完成。 

一、总结经验，继往开来 

（一）务实拼搏，投资成绩来之不易 

2017年，全市完成固定资产投资1719.05亿元，同比增长1.4%，低于全年目标8.6个百分点，居全区第四位。其中，全市（不含宁东）完成投资1339.65亿元，同比增长5.1%。 

（二）紧扣关键，各项工作按序推进 

1、项目建设平稳有序运行。2017年内计划实施1289个项目开工1216个，开工率94.3%；完成投资1198.7亿元，占年度投资的79%。自治区在银实施14个重点项目全部开工，完成投资124.4亿元，占年度计划投资的115.5%。自治区在银实施20个60大庆项目全部开工，完成投资149.1亿元。市级31个60大庆项目开工30个，开工率96.8%，完成投资188.5亿元。市级100个重点项目开工95个，开工率95%；完成投资326亿元，占年度投资的78.5%；年内计划投资2000万元以上556个项目开工499个，开工率90%；完成投资772.8亿元，占年度投资的76%。 

2、上争资金化解发展难题。2017年上报争取国家政策性项目53个，申报资金16.9亿元，实际到位资金11.75亿元，超出委内既定目标1.75亿元，超出市政府下达目标5.15亿元，目前正待市政府审核认定。 

3、搭建平台力夯实发展基础。承办了银川市2017年政银企合作联席会议，梳理对接台账。编印《2017年银川市推介投资项目简况（壹）》，谋划梳理项目69个，总投资1204.27亿元，向金融机构和来银咨询洽谈公司进行推介服务。 

4、督办协调确保各项工作实效。一是公示公开，强化督查。每月在《银川日报》和市发改委网站上对固定资产投资和重点项目完成情况进行公示，接受社会监督；积极参加各类调研督查活动，对项目进度按月调度跟踪服务和通报，以利科学决策。二是立足本职，优化服务。开展项目审批、资金拨付、重点项目开工、在建项目统计入库“四项清零”行动；牵头组织投资在线审批监管平台培训；梳理编印《政府和社会资本合作（PPP）模式政策法规汇编》，助推PPP工作规范运行；抓好投资和项目信息编辑报送工作，累计报送各类信息100余条。三是跟踪督办，确保实效。对2017年涉农扶贫领域和近三年来中央预算内项目执行情况督查督办，确保各类问题及时整改，中央资金规范运行。 

回顾过去，取得了一定成绩，但也存在诸多问题。投资增长乏力的困境依然存在，谋划项目难以支撑预期目标的现象愈加明显，企业投资意愿不强的矛盾短期难以消除，部门协调难度愈加扩大，创新服务和工作方法仍需改进。这些都有待在2018年逐一化解。 

二、逆水行舟，精准发力 

（一）对标目标，强化项目谋划。围绕市委、市政府的中心工作，加大项目谋划储备，做到“谋划一批、建设一批、储备一批”。对项目逐个梳理，分类建立台账，落实建设条件，保证项目顺利实施。积极梳理编印各类项目手册，提供项目推进和决策服务。 

（二）围绕中心，强化投资研究。围绕“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，聚集“两园三区”、银川都市圈、乡村振兴战略等重要工作，将重要工作变为重点项目，正视市情，全力谋划一批投资体量大、产业带动力强、经济效益好的项目，加强前期服务，做实细项环节，精准扩大有效投资，注重投资拉动作用。 

（三）夯实后劲，强化上争工作。主动研究国家和自治区投资导向，加强与区发改委各处室工作对接，及时谋划和上报项目，跟进做实国家重大建设项目库的录入和调度工作，确保争取政策性项目资金工作无缝衔接、如期到位，并做好后续监管服务工作。 

（四）督办协调，强化工作实效。继续加强对固定资产投资和项目的调度管理，抓好“四项清零”行动，做好项目进度跟踪、月度通报、督查督办、协调服务等工作，坚持月度投资形势分析，提供科学准确依据，为领导决策当好参谋助手。 

（五）发挥主责，强化工作配合。按照委党组的工作安排，在做好投资和项目主责工作的同时，积极配合其他业务处室和项目单位做好协调服务工作，高效完成委领导交办的各项事务，确保委内政令畅通、工作高效，推动委内各项工作上台阶。