银川市涉重金属企业及皮革鞣制企业环境保护专项执法检查方案

  为进一步加强对涉重金属企业及皮革鞣制企业环境监管，防止重金属污染事件的发生，按照《关于开展涉重金属企业及皮革鞣制企业专项执法检查的通知》（宁环监发〔2017〕25号）要求，结合我市实际，制定本方案。

   一、工作目标

  深入开展全市涉重金属企业及皮革鞣制企业环境保护专项执法检查，结合我市2016年专项执法检查工作开展情况，对相关企业进行逐一检查，及时发现并有效解决企业存在的突出环境问题，严厉打击环境违法行为，坚决消除环境安全隐患，防止重金属污染事件发生。

   二、组织机构

  为切实做好涉重金属企业及皮革鞣制企业环境保护专项执法检查工作，市环保局专门成立以张华峰副局长为组长，各基层单位负责人为成员的专项执法检查领导小组，负责督促、指导各单位开展工作。专项执法检查领导小组办公室设在市环境监察支队。

  三、检查重点

（一）2017年国家、自治区和银川市重点监控企业名单中涉及重金属企业。

（二）近5年来审批新建的涉重金属企业。

（三）2016年涉重金属企业及皮革鞣制企业专项执法检查中存在突出问题的企业。

  四、检查内容

（一）企业生产基本情况，主要包括企业类别、建设时间、投产时间、企业现状、设计能力、实际生产量等；

（二）企业执行环境保护制度情况，主要包括建设项目执行环境影响评价、环保“三同时”制度和淘汰落后产能情况；

（三）企业污染防治设施运行情况，主要包括废水、废气治理设施规模及运行情况、排污口规范化情况等；

（四）企业生产废水、废气主要污染物种类、数量、浓度及达标排放情况；

（五）企业污泥、危险废物收集、贮存、处置、转移情况，危险废物贮存库的规范化建设、使用情况，重金属污染物台账建立情况等；

（六）企业开展清洁生产审核情况；

（七）监督性监测及对企业环境举报处理情况；

（八）2016年涉重金属及皮革鞣制企业专项行动中环境问题整改落实情况。

    五、时间和具体工作安排

    检查时间:2017年5月15日至7月15日。

  工作安排：本次专项执法检查实施辖区负责制，支队、监测站组成检查小组负责直接对三区涉重金属企业进行执法检查，同时对涉重金属废水或废气进行监测；支队、监测站组成的检查小组负责对两县一市的涉重金属企业进行抽查，同步对涉重金属废水或废气进行监测，与县、市监测情况进行比较；检查小组在检查中发现的违法行为，统一由支队处罚，同时将违法情况通报各辖区政府。市环保局将对各单位工作开展情况进行督查，对工作开展不力的单位进行通报。

   六、工作要求

（一）高度重视，确保成效。各单位要高度重视此次专项执法检查，安排专人负责。支队、监测站要抽调有经验的同志组成检查组，确保工作有序开展。 

（二）强化监管，严格执法。严厉打击非法排放、违法违规存放、非法处置涉重金属污染物和不正常使用污染治理设施、监测数据弄虚作假等环境违法行为，对严重污染环境、群众反映强烈的企业提出意见报市局挂牌督办。已下达整改要求的，要进一步加大督办力度，确保各项整改措施落实到位；整改后仍不达标的，依法报请辖区政府责令停业、关闭。

（三）强化联动，同步监测。各单位要强化监察、监测联动，要同步对相关企业及其周边环境实施监测。执法检查时要重点监测废水中的镉、汞、砷、铅、铬等重金属和无组织排放的重金属尘，严格执行重金属污染物排放标准，监测结果作为环境执法和风险预警的重要依据。

（四）认真总结，按时反馈。各单位要认真总结专项执法检查工作的经验与不足，于2017年7月10日前将专项检查工作总结和相关表格（纸质版及电子版）报市环境监察支队，由支队汇总上报自治区环境保护监察执法局。

    附件：1.2017年全市涉重金属及皮革鞣制企业参考名单

         2.涉重金属企业及皮革鞣制企业专项检查情况汇总表 

         3.涉重金属企业及皮革鞣制企业专项检查企业情况明细表

    4.2017年全市金属企业及皮革鞣制企业排查表

附件1：

2017年银川市涉重金属及皮革鞣制企业参考名单

附件2：

涉重金属企业及皮革鞣制企业专项检查情况汇总表

附件3：

涉重金属企业及皮革鞣制企业专项检查企业情况明细表

附件4

2017年全市金属企业及皮革鞣制企业排查表

            县（区、市）              企业类别：冶金□ 皮草□ 化工□ 电池□ 其他□

填表时间：2017年  月  日；                             填表人：