今年以来，房地产市场仍处于调整期，供求关系发生了重大变化，供给上结构性不足仍然存在，需求上群众住房品质的要求更高，全市房地产开发市场各项主要指标呈现下降趋势，市场下行压力依然较大，供需两端市场信心修复不足，影响房地产市场的不稳定、不确定因素仍然存在。

一、市场运行基本情况

开发投资持续下降。一季度，全市房地产开发在库项目427个，同比下降8.6%，其中有投资进度房地产开发项目134个，完成房地产开发投资33.26亿元，同比下降11.6%，高于全区平均水平1.5个百分点，占全市固定资产投资比重为27.2%，下拉全市固定资产投资增速3.7个百分点。其中，住宅完成投资26.26亿元，同比下降9.1%；办公楼完成投资0.11亿元，同比下降57.7%；商业营业用房完成投资2.49亿元，同比下降43.1%；其他完成投资4.40亿元，同比增长7.5%，分别占全市房地产开发投资总量的比重为79.0%、0.3%、7.5%、13.2%。

施工面积整体下降。一季度，全市房屋施工面积2349.04万平方米，同比下降16.9%。其中，住宅施工面积1526.07万平方米，同比下降17.8%；办公楼施工面积92.36万平方米，同比下降0.1%;商业营业用房施工面积289.28万平方米，同比下降16.1%；其他房屋施工面积441.33万平方米，同比下降16.9%。

竣工面积增势强劲。一季度，全市商品房竣工面积35.07万平方米，同比增长36.3%。其中：住宅竣工面积26.01万平方米，同比增长33.1%；商业营业用房竣工面积1.07万平方米，同比增长10.9%；其他房屋竣工面积7.99万平方米，同比增长53.1%。

销售面积降幅扩大。一季度，全市商品房销售面积58.42万平方米，实现销售额51.92亿元，同比分别下降32.2%和28.8%，降幅比上年同期扩大22.6、27.7个百分点。其中，住宅销售面积42.93万平方米，实现销售额36.49亿元，同比分别下降47.0%和46.5%；办公楼销售面积8.83万平方米，实现销售额10.90亿元，同比分别增长8.5倍和16.4倍；商业营业用房销售面积5.06万平方米，实现销售额4.08亿元，同比分别增长30.2%和2.6%。

待售面积总量较少。截止3月底，全市待售面积434.16万平方米，同比下降4.4%。其中，住宅待售面积166.64万平方米，同比增长22.1%；办公楼待售面积46.79万平方米，同比下降16.3%；商业营业用房待售面积199.24万平方米，同比下降15.8%；其他房屋待售面积21.49万平方米，同比下降15.3%。

县（市）区投资“两增四降”。一季度，永宁县、贺兰县分别完成房地产开发投资4.40亿元、6.00亿元，同比分别增长10.1%、0.4%，高于全市平均水平21.7、12.0个百分点；金凤区、兴庆区、西夏区、灵武市分别完成房地产开发投资13.31亿元、8.36亿元、0.92亿元、0.27亿元，同比分别下降3.0%、25.6%、40.4%、75.9%，低于全市平均水平8.6、14.0、28.8、64.3个百分点。

二、市场运行存在的问题

（一）开发投资增长动力不足，房地产市场下行压力依然较大。一季度，全市房屋施工面积总量同比减少476.03万平方米，同比下降16.9%，降幅比上年同期扩大12.3个百分点，是2021年以来降幅最大一次。施工面积整体下降是影响我市房地产开发投资动力不足、增长乏力的主要因素；其次建安投资是房地产开发投资中的实体投资，同比下降18.9%，下拉全市房地产开发投资增速15.8个百分点，而以土地购置费为主的其它费用，同比增长29.5%，拉动全市房地产开发投资增速4.6个百分点。

（二）主要先行指标走弱，将影响后期房地产开发投资。一季度，全市新开工商品房面积51.07万平方米，同比下降35.8%，其中住宅新开工商品房面积41.52万平方米，同比下降34.0%。开发市场先行指标下降，预示着房地产潜在增量减少，将影响后期房地产开发投资。

（三）销售面积持续下滑，企业到位资金承压。一季度，本年到位资金58.60亿元，同比下降41.6%。其中，国内贷款7.83亿元，同比下降36.6%；企业自筹资金8.17亿元，同比增长15.4%；销售回款（定金及预收款和个人按揭贷款）40.76亿元，同比下降47.6%；其他到位资金1.84亿元，同比下降43.1%，分别占全市到位资金的比重为13.4%、13.9%、69.6%、3.1%。销售面积持续下滑，居民持币观望情绪浓厚，购房消费信心不足，销售节奏变慢导致定金及预收款增长表现乏力，要关注房地产开发企业资金状况。

三、促进房地产市场平稳健康发展的建议

一是要认真贯彻落实好中央、区、市的各项房地产市场调控政策和措施，准确把握房地产市场新形势，加快构建以现房销售为特征的房地产发展新模式，加大保障性住房的建设和供给，完善商品房相关基础性制度，健全完善促进房地产市场平稳健康发展的长效机制，满足居民刚性住房需求和多样化改善性住房需求，促进房地产市场平稳健康发展。

二是加大支持力度，拓宽融资渠道，降低市场风险。资金是制约房企发展的重要因素，利用多种融资方式进行互补，提高房地产企业融资的效率，降低融资利率，有效降低金融风险。建立平稳有序房地产融资政策，鼓励金融机构区分项目风险和企业集团风险，加大对优质开发项目的支持力度。要改善房地产企业的融资环境，落实项目配套融资需求，助力企业缓解资金压力，推动项目尽快落地形成有效投资。

三是推动房地产开发项目建设，积极化解在建项目风险，加大对在建项目情况的跟踪监测，确保在建项目顺利推进；持续关注停缓建项目进展情况，明确建设单位主体责任，做好项目服务保障工作，保证项目顺利推进按时竣工，扎实做好保交楼、保民生、保稳定各项工作。加强房地产企业信用管理，品质评价，采取有效措施督促企业履行社会责任，承诺践诺，强化风险防控。

四是加大对刚需和改善性住房群体的住房需求支持。鼓励各区县通过发放购房补贴、开展房交会活动等方式，促进居民释放购房需求，稳定商品住房销售市场。