各处室：

　　现将《银川市行政审批服务局全面推进政务服务标准化建设方案》印发给你们，请认真贯彻执行。 

　　附：银川市行政审批服务局全面推进政务服务标准化建设方案 

　　                                                       银川市行政审批服务局 

　　                                                           2018年9月27日 

　　（此件公开发布。联系人：张鹏，5555717）

银川市行政审批服务局全面推进政务服务标准化建设方案

　　为认真贯彻落实《银川市政务服务标准化建设实施方案》（银政办发﹝2018﹞157号）要求，确保我局承担的国家标准化试点项目圆满完成，制定本方案。 

　　一、组织机构 

　　成立银川市行政审批服务局政务服务标准化建设工作领导小组，负责统筹部署全局政务服务标准化建设工作，协调解决工作中的重要事项和重大问题，确保工作顺利开展。 

　　组　  长：马  斌 

　　成 　 员：罗  薇 李  佳 杨德志 李  琴 闫文虎  

　　         保银生 金小白 马志刚 郎志娟 彭  昆 

　　         吴晓玲 马瑞宁 诸新力 安敏娟  

　　领导小组办公室设在运行处，李佳、金小白兼任办公室主任。 

　　二、任务分工 

　　领导小组下设协调组、综合组、服务标准制定组、管理标准制定组、岗位标准制定组、事项规程标准制定组、网络技术组。 

　　（一）协调组 

　　组长：李佳、金小白 

　　成员：李琴、张海棠、王立军  

　　职责：负责领导小组日常工作；按照“应进必进”原则，推动各类政务服务事项进驻市民大厅集中办理；组织公布《银川市政务服务事项清单》并动态调整；组织起草通用基础标准、标准化工作总体方案、年度计划等；负责协调各专家、各工作小组、进厅各单位、各县（市、区）政务服务标准化工作；负责标准化实施的效果评价、总结验收、档案归档。 

　　（二）综合组 

　　组长：罗薇、杨德志 

　　成员：姜峰、朱钰、单悦 

　　职责：负责组织安排标准化建设工作相关会议、培训、评审等事务；组织开展相关宣传工作；负责标准化文件印发等工作。 

　　（三）服务标准制定组 

　　组长：李琴、金小白 

　　成员：王通达、朱钰、张佳 

　　职责：负责起草、修订关于事项办理、便民服务、窗口管理与服务等各项规范；制定《政务服务礼仪标准》，进一步明确仪容仪表规范、礼仪规范、行为规范；建立完善咨询服务规范。 

　　（四）管理标准制定组 

　　组长：闫文虎、罗薇 

　　成员：李琴、保银生、朱佳 

　　职责：按照自治区政务服务中心《视觉识别手册》要求，统一规范市民大厅布局标识和服务设施；组织制定应急管理规范、人力资源管理规范、设施设备管理规范等各类管理标准；制定服务评价方案，并采取相对人满意度评价、第三方评价或多方评价相结合等方式开展评价。 

　　（五）岗位标准制定组 

　　组长：罗薇、金小白 

　　成员：王婕、倪小江、王通达 

　　职责：组织制定各处室职责，明确受理、审查、决定、送达等环节岗位职责；起草岗位职责标准。 

　　（六）事项规程标准制定组 

　　组  长：金小白 

　　副组长：马志刚、郎志娟、彭昆、吴晓玲、马瑞宁、安敏娟、诸新力、王立军、张鹏 

　　成员：各业务处室工作人员 

　　职责：负责对所有办理事项的办事流程进行梳理，按照《行政许可标准化指引（2016版）》修订办事指南，编制流程图，制定详细操作规程等。 

　　（七）网络技术组 

　　组长：保银生 

　　成员：王进、王通达 

　　职责：负责网上服务平台运行管理标准、网上服务规范等各类网上政务服务相关规范的制定。 

　　三、工作步骤及完成时限 

　　（一）服务标准制定 

　　1.2018年10月15日前完成政务公开、工作人员服务礼仪、首问负责、一次性告知、限时办结等规范的制定。 

　　2.2018年10月30日前完成咨询导办服务、绿色通道、联席会议等管理机构服务规范的制定。 

　　3.2018年11月15日前完成窗口服务规范及网络服务、电话服务、上门服务、代办服务等非窗口服务规范的制定。 

　　（二）管理标准制定 

　　1.2018年10月15日前完成人员管理、考核、培训教育等队伍建设相关规范的制定。 

　　2.2018年10月30日前完成办公场所的信息化基础设施、环境卫生设施、便民服务设施、安全防护设施以及办公设备与物品的采购、验收、安装调试、维修保养、停用、报废处置等服务设施管理规范的制定及布局标识、功能设施的完善工作。 

　　3.2018年10月30日前完成用能和节能、环境管理、卫生管理、职业健康管理规范的制定。 

　　4.2018年11月15日前完成财务管理、安全防范、应急处理、档案管理等内部管理规范的制定。 

　　（三）岗位标准 

　　1.2018年10月30日前完成管理岗位及窗口工作岗位的职责与权限、工作内容与要求、工作补位等管理规范的制定。 

　　（四）事项规程标准制定 

　　1.2018年10月30日前完成审批局30%事项的办理规程、审查细则制定。 

　　2.2018年11月15日前完成审批局80%事项的办理规程、审查细则制定。 

　　3.2018年11月30日前完成审批局所有事项的办理规程、审查细则制定。 

　　四、工作要求 

　　（一）提高认识。推进政务服务标准化，是深化“放管服”改革、提高行政审批效率的重要举措，时间紧，任务重。各处室要高度重视、统一思想，服从大局、真抓实干，确保标准化建设工作取得显著成效。 

　　（二）压实责任。各小组组长为标准化工作的第一责任人，应切实做到负总责，做好协调和推进工作。各处室要各负其责，对本处室的具体任务要细化职责分工，将每一项任务落实到具体的责任人。 

　　（三）狠抓落实。各工作小组要严格按照分工，狠抓落实，不得应付了事，不得耽搁拖延，确保按时按质完成工作任务。各小组组长要亲自督查督办，杜绝出现工作落实不力、不按要求推进工作、未按时限完成任务等情况。 

　　（四）团结协作。各处室要深刻领会标准化建设的思路和框架，各负其责，密切配合，合力攻坚，对涉及的具体任务要统筹谋划、周密部署，扎实推进。 

　　（五）加强考核。协调组要做好各项工作的监督检查，及时发现并通报工作中存在的问题。对职责不到位、工作进度滞后、效果差的处室通报批评，并在绩效考核和年度评先评优中予以体现。