毛明杰、袁  荣、王林伶委员： 

　　您们委员提出的《关于尽快实施银川市汽车购置与停车位挂钩的提案》收悉。现将办理情况答复如下： 

　　一、关于提案中“建议实施无固定停车位限购、限审（包含二手车）的措施”建议 

　　依据《中华人民共和国道路交通安全法》第十三条“对登记后上道路行驶的机动车，应当依照法律、行政法规的规定，根据车辆用途、载客载货数量、使用年限等不同情况，定期进行安全技术检验。对提供机动车行驶证和机动车第三者责任强制保险单的，机动车安全技术检验机构应当予以检验，任何单位不得附加其他条件。对符合机动车国家安全技术标准的，公安机关交通管理部门应当发给检验合格标志”之有关规定，限审（包含二手车）措施与现行法律法规不相符，故该提案要求无法实行。  

　　二、加大对银川市汽车限购，尤其在重污染和中阿论坛、马拉松比赛等特殊时期单双号限行必要性的宣传建议 

　　银川市将着力做好宣传工作，以取得群众的支持和理解。目前，银川市实施限购政策还需要一定的条件：一是通过立法的形式，为限购提供法律依据。在一定的意义上来说限购是对市民权利的一种剥夺和伤害，在实施的过程中必须要做到重大政策于法有据，相关法律法规应当对限制机动车总量做出规定，例如《宁夏回族自治区道路交通安全条例》应当授权交警部门为解决交通拥堵问题，可以根据区域交通状况，实施区域内机动车保有量总量控制。二是“限购”政策的实施路径还需研究。限购的目的是控制机动车的保有量，但是从根本上来说，并不能解决交通拥堵的问题。解决交通拥堵、大气污染的途径有很多，可以推广应用新能源汽车，限号通行等。另外，限购可以采取竞拍方式限购、竞拍+摇号方式限购、摇号+区域限行等方式。到底采用什么样的政策，银川市还需要深入的研究。三是限购政策与相关政策挂钩需逐步实施。从其他城市经验看，实行限购政策后会随之出现一些社会问题，如车牌成为一些人牟利和投资的商品，滋生违规上牌灰色产业，外地车牌机动车的大量流入等问题需要解决。另外，限购政策与拥有固定停车位挂钩，这种情况也需审慎对待，因为这样客观上来说，富人不会在乎购买车位、拍卖车牌的钱，会造成只有富人才有能力拥有车辆，牌照拍卖、车位买卖有可能沦为富有者的游戏，从而造成明显的社会不公平现象，相反还不一定能遏制汽车保有量的增长。 

　　衷心感谢您们对银川市机动车治理工作的关心和支持！ 

　　银川市政府督查室：柴鹤忠  6888577 

　　银川市公安局：倪  海  6021293              

　　                                      银川市人民政府  

　　                                    2018年10月8日