各科室：

《银川市智慧城市管理指挥中心2017年度领导班子党员领导干部民主生活会工作方案》已经中心党组研究同意，现予以印发，请遵照执行。

中共银川市智慧城市管理指挥中心党组

2018年1月9日

（此件公开发布）

银川市智慧城市管理指挥中心2017年度领导班子党员领导干部民主生活会工作方案

为深入学习贯彻党的十九大精神，按照市纪委、市委组织部《关于开好2017年度领导班子党员领导干部民主生活会》（银组通〔2018〕2号）文件精神，结合中心实际，制定本工作方案。

一、会议主题

2017年度领导班子党员领导干部民主生活会以“认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导，全面贯彻落实党的十九大各项决策部署”为主题，以牢固树立四个意识、坚定“四个自信”、做到四个服从为重点，以纠正“四风”不止步为主线，结合“学、查、改”干部作风整治活动，找准和正视突出问题，明确努力方向及整改措施。

二、会前准备工作

（一）精心组织学习研讨。采取多种形式，组织党员领导干部深入学习领会党的十九大精神，把着力点聚焦到习近平新时代中国特色社会主义思想是党必须长期坚持的指导思想上，聚焦到5年来党和国家事业取得历史性成就和发生历史性变革上，聚焦到作出中国特色社会主义进入了新时代、我国社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾等重大政治论断的深远影响上，聚焦到贯彻落实党的十九大的重大决策部署上，聚焦到以习近平同志为核心的新一届中央领导集体是深受全党全国各族人民拥护和信赖的领导集体上，聚焦到习近平总书记是全党拥护、人民爱戴、当之无愧的党的领袖上。在个人自学基础上，通过组织专题学习研讨，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，为开好民主生活会打牢思想基础。（2018年1月3日至20日，由宣传教育信息处负责）

1.组织召开领导干部讲党课活动。结合中心关于学习宣传党的十九大精神工作计划，由中心党组书记、主任尹建宁同志主讲第二期党课，引导广大干部职工认真学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想精髓，搞清楚，弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点。（2018年1月9日）

2.组织召开“讲看齐、见行动”学习讨论专题研讨会。结合扎实开展学查改干部作风整治活动，组织开展“讲看齐、见行动”学习讨论专题研讨会，持续推进学习教育取得新成效，引导广大党员干部职工牢固树立四个意识、坚定四个自信、做到四个服从。（2018年1月16日）

（二）广泛征求意见建议。采取个别谈访、设立意见箱、发放征求意见表、召开座谈会等形式，广泛征求党员、干部、群众意见建议。由综合科收集意见建议，对收集到的意见建议，涉及领导班子的，向全体班子成员通报；涉及个人的，由领导班子主要负责人如实反馈给本人。征求意见时间安排9天。（2018年1月4日至12日，由综合处负责）

（三）相互开展谈心谈话。领导班子主要负责同志要带头同其他班子成员谈心谈话，对其思想、学习和工作情况作出适当评价，肯定成绩，着重指出存在的问题。领导班子成员之间要相互谈心谈话，交流思想，交换意见，也要与分管科室主要负责人及干部职工谈心谈话，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身问题、也提醒对方不足。（2018年1月9日至16日）

（四）深入查找突出问题，撰写领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子和党员领导干部要紧扣民主生活会主题，重点从以下6个方面查摆问题。

1.学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，在学懂、弄通、做实上下功夫，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”， 做到“四个服从”，坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位、维护党中央权威和集中统一领导，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。

2.认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度，工作中的重大问题及时请示报告，临机处置突发情况事后及时报告，个人有关事项按规定按程序向党组织请示报告。

3.对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话，不当两面派， 不做“两面人”、不搞当面一套、背后一套，不在工作中报喜不报忧、报功不报过，甚至弄虛作假、欺瞒党组织。

4.担当负责，攻坚克难，不回避矛盾，以钉钉子精神抓落实， 履行全面从严治党责任，旗帜鲜明地批评和纠正所分管部门、领域或所在地区的违规违纪言行，严格执行党的干部政策，不打招呼、递条子，不封官许愿、跑风漏气，正确对待个人进退留转。

5．纠正“四风”不止步，针对形式主义、官僚主义顽症，摆表现、找差距，特别要对照中纪委通报的“当前四风问题存在十种新表现”，针对我市“学、查、改”干部作风整治活动梳理出的5个方面20个问题，查清查细，把准脉搏，坚决纠正慵懒无为、不愿干事、推诿扯皮、怕担责任等问题，身体力行、以上率下，带头转变作风, 着力形成“头雁效应”和“五种好作风”。

6.严格执行廉洁自律准则，自觉抵制“围猎”腐蚀，坚决反对特权思想和特权现象，严格执行办公用房、住房、用车、交通、工作人员配备、休假休息等方面的待遇规定，注重家庭、家教、家风，带头落实中央八项规定和实施细则精神。

领导班子和党员领导干部要对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，把自己摆进去、把思想摆进去、把工作摆进去，联系违纪违法反面典型，联系巡视巡察发现的问题，联系本地本部门本单位重要工作案例，逐条查找梳理，找准存在的突出问题，深入具体地进行党性分析，做到落细落小、见人见事，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就轻，防止从抽象到抽象、从原则到原则、空对空。在此基层上，认真起草领导班子对照检查材料和个人发言提纲。领导班子主要负责同志要主持起草领导班子对照检查材料，对班子成员发言提纲审阅把关。（2018年1月17日至25日）

三、开好民主生活会

（一）召开时间及参会人员。中心2017年度领导班子党员领导干部民主生活会时间拟安排在2018年1月31日前召开。会议由中心党组书记、主任尹建宁同志主持，拟邀请市委督导组领导参加，请中心领导班子成员及各科室负责同志参加。

（二）民主生活会议程。议程有7项，具体如下：

1.学习贯彻中央、区、市领导班子民主生活会精神；

2.由中心党组成员、副主任苏冬梅通报班子2017年民主生活会征求意见的情况；

3.由党组书记、主任尹建宁代表中心班子作对照检查；

4.中心领导班子成员分别作对照检查（顺序如下：尹建宁、王  兵、苏冬梅）；

5.中心领导班子成员相互开展批评；

6.由党组书记、主任尹建宁总结会议情况，提出整改工作要求；

7.市委督导组参会领导讲话。

领导班子和党员领导干部要贯彻整风精神，勇于自我革命，开展积极健康的批评和自我批评，达到坚持真理、修正错误，增进团结、振奋精神的目的。自我批评内容要具体，剖析要透彻、抓住要害，整改措施要对着问题去，可操作、能落实。相互批评要出于公心、直截了当，不能以提希望代替点问题，不能以工作建议代替批评意见。民主生活会上，对个人、家庭、亲属重大事项如实作出报告，对巡视反馈、接受组织约谈函询等情况逐一作出检查或说明。

（三）工作要求。会议的筹备工作由综合处负责。民主生活会前10天，将召开民主生活会的请示和方案报告市纪委、市委组织部及市委督导组。民主生活会后15天内，会议情况报告和会议记录、领导班子对照检查材料、班子成员发言提纲（纸质版和电子版各1份）等材料报市委，并报送市纪委、市委组织部和市委督导组。

四、扎实抓好问题整改

民主生活会结束后，领导班子和班子成员要结合开展批评和自我批评情况，对查摆出来的问题进行梳理，列出领导班子和领导干部个人整改清单，制定整改措施，做好整改工作。民主生活会召开情况要在本单位内通报，整改情况接受党员、群众监督。(2018年2月10日前完成)