2023年，在市委全面依法治市委员会指导下，市葡萄酒产业发展服务中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想，认真贯彻落实自治区第十三次党代会和银川市第十五次党代会精神、银川市“一规划两方案”，扎实推进法治建设，为打造“世界葡萄酒之都”提供了坚实法治保障，现将市葡萄酒产业发展服务中心2023年度法治建设工作情况报告如下：

 一、加强党的领导，推动法治建设工作迈上新台阶

 一是领导班子深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实习近平总书记关于法治建设的重要指示精神。研究制定了习近平法治思想学习宣传贯彻落实任务清单，将习近平法治思想纳入党组理论中心组学习重要内容，并建立“1+3+X”领导干部应知应会法律法规清单，通过党组会会前学法、党组理论学习中心组等形式学习习近平法治思想43次，开展习近平法治思想专题辅导讲座1次。在办公楼区域张贴学习宣传习近平法治思想海报，中心干部职工理论学习集中学习习近平法治思想，在全中心营造学习宣传贯彻落实习近平法治思想的良好氛围。二是强化法治建设工作组织领导，确保各项工作责任到位。充分发挥中心党组在推进法治建设中的领导核心作用，把法治工作纳入年度重点工作计划，切实履行党政主要负责人法治建设第一责任人职责，深入贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、自治区党委关于全面依法治区以及市委关于全面依法治市的部署，形成由党组书记、主任王芳同志总负责，亲自部署、亲自过问、亲自协调中心法治工作，分管领导主要抓，业务科室具体抓的工作局面。年初召开银川市葡萄酒产业发展服务中心深入学习贯彻习近平法治思想加快推进法治政府建设专题会议，传达学习《法治政府建设实施纲要（2021－2025年）》《银川市委全面依法治市委员会2023年工作要点》。结合葡萄酒产业法治建设特点，制定《银川市葡萄酒产业发展服务中心2023年法治工作要点》，切实推进葡萄酒产业领域法治建设工作深入开展。三是将法治建设融入葡萄酒产业发展工作，切实履行法治政府建设主体责任。将法治建设贯穿于全年葡萄酒产业重点工作中，坚持同部署、同推进，定期听取工作汇报，及时研究解决有关重大问题，谋划落实好推进建设法治政府各项任务，班子成员年终述职报告必须有述法内容，着力促进学法有依据、行为有规范、权力有制约、过程有监控、违法有追究的依法行政责任体系建设，推动依法行政责任不折不扣落实。

 二、加强理论学习，全面提升干部职工法治素养  

 一是强化法治理论学习。结合我中心工作实际，制定银川市葡萄酒产业发展服务中心普法责任制“四个清单”，每周干部职工学习会中注重穿插法治学习。重点学习习近平法治思想、《法治社会建设实施纲要（2020-2025年）》、自治区党委十三届四次、五次、六次全会和市委十五届八次、九次、十次全会精神，“1+37+8”系列文件、安全生产法律法规等，2023年开展普法学习38次，不断增强干部职工学法用法意识。二是突出葡萄酒产业领域相关政策法律学习。将《贺兰山东麓葡萄酒产区保护条例》、《宁夏酿酒葡萄栽培技术规程》、《宁夏贺兰山东麓葡萄酒产区列级酒庄评定管理办法》等纳入产区培训重要内容，提高全行业从业人员法治素养，不断增强葡萄酒产业高质量发展法治保障。三是深入开展普法工作。坚持将普法工作纳入议事日程，保证普法工作有组织、有计划、有步骤推进。结合学习党的二十大精神和银川市第十五次党代会精神，落实银川市“一规划两方案”，深入开展学习宣传教育活动。结合技术培训、安全生产，通过举办学习班、观看法宣在线视频、邀请授课、发放宣传册等形式扎实开展“八五”普法活动，并在5月、12月份集中开展民法典、宪法普法宣传活动。四是组织中心干部积极学法用法，参加无纸化学法用法考试，重点完成了《深入学习宣传习近平法治思想》《宪法及宪法相关法学习专题》《民法典学习专题》《国家安全法学习专题》《贯彻全会精神 提升法治能力专题》等专题考试。

 三、坚持依法治市，切实提升葡萄酒行业治理能力

 一是强化对行政权力的制约和监督。健全“三重一大”事项集体决策制度，对全市葡萄酒产业发展具有重大影响的决策、人事任免、项目安排和大额度资金使用事项，按规定及时提交中心党组会议民主决策，并邀请派驻纪检组对决策内容、决策程序进行监督，全年共召开党组会28次，有效推动科学决策、民主决策、依法决策。以公开为常态、不公开为例外，深化政务公开，开展政府开放日活动8次，让人民监督权力，让权力在阳光下运行。二是执行规范性文件备案审查制度。进一步完善依法行政决策机制，把征求法律顾问意见、法治办、司法局和相关部门意见作为依法决策的必经程序，保证规范性文件的科学性、合法性。今年我中心未制定规范性文件。三是严格葡萄酒行业社会组织法治管理。持续聚焦社团治理，提高葡萄酒行业社会组织治理水平。指导银川市葡萄酒产业联盟规范将相关信息上报市民政局备案，掌握联盟活动基本情况，实时开展监督，确保活动中不出现违反法律法规要求的相关问题。四是紧紧围绕重大发展战略，以法治思维全力打造“世界葡萄酒之都”。聚焦“六特”产业发展和“三都五基地”建设目标，完善产区配套、赋能全链创新、促进文旅融合发展、加强产区品牌推广营销，深入谋划葡萄酒产业项目建设，每个项目均履行完善前期手续、做好项目公示、组织项目验收等程序。五是落实法律顾问制度。与北京市泽元律所签订2023年度法律顾问合同，聘请律师作为单位法律顾问，在制定重大行政决策、推进依法行政中，坚持听取法律顾问意见，确保法律顾问在法治建设中发挥实效，委托法律顾问参与决策评估、经济合同制定、政府采购、招投标项目、风险防范、纠纷调处、出庭应诉等工作。2023年安排法律顾问参与重大决策、重大事项论证，听取法律意见，对有关公文、合同、协议出具法律意见17次，办理仲裁案件1次、诉讼2次。六是依法依规做好信访工作。始终把群众利益放在第一位，坚持依法合规解决好群众的合理诉求。对银川12345平台、银川市政务互动业务办理平台、问政银川转送的信访投诉件等，属于职能职责内的及时转相关业务科室进行办理，做到件件有回复、事事有着落。开展传承践行“浦江经验”领导干部“百日大接访”活动，认真贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想，紧紧围绕市委、市政府关于信访工作的一系列决策部署，践行以人民为中心的发展理念，真正把群众反映的葡萄酒产业方面信访突出问题和各种矛盾隐患化解在萌芽状态、解决在基层，最大限度地减少集体访、越级访、重复访，全力开创葡萄酒产业信访工作新局面。

 一年来，我中心围绕推动法治政府建设促进葡萄酒产业高质量发展做了一些工作，取得了一定成绩，下一步，我中心将深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实党中央关于全面依法治国的重大决策部署、自治区党委关于全面依法治区以及市委关于全面依法治市的工作要求，切实推动中心法治工作再上新台阶。

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