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索 引 号 640100-100/2018-85686 发文字号 生成日期 2018-09-29
发布机构 银川市政府办公厅 责任部门 市纪委监委、市委宣传部、银川市新闻传媒集团 关 键 字
公开方式 主动公开 公开时限 长期公开 有效性 有效

脱贫攻坚需要更精准——第三十二期《电视问政》侧记

  好精准脱贫攻坚战是一项政治任务,是全面建成小康社会的底线任务和标志性指标,全市领导干部要把打赢打好脱贫攻坚战作为义不容辞的政治责任。但是,在我市脱贫攻坚的过程中,仍存在一些问题,昨晚的《电视问政》对这些进行了曝光,各县(市)区相关负责人表示即刻进行整改。 

  扶贫产业变“致贫”产业 

  发展特色养殖本是精准脱贫的重要举措,第三十二期《电视问政》曝光了兴庆区月牙湖乡扶贫产业变“致贫”产业的问题。兴庆区月牙湖乡滨河家园三村为了解决村上50岁到60岁剩余劳动力和留守妇女就业,带动建档立卡贫困户增收致富,在去年9月份开始扶持建档立卡贫困户养殖肉兔,利用扶贫资金提供免费的兔笼,兔子养殖到位的建档立卡贫困户有14户。经过一年的养殖,13户是亏损的,只有一户持平,脱贫产业成为致贫产业。甚至,有建档立卡贫困户用发展产业的小额贷款,挪作了他用。  

  兴庆区副区长冯德旺表示,确确实实存在没有达到帮助大家脱贫的目的,反映出我们前期调研和考虑不够充分,企业技术指导和帮扶的不到位。对于小额贷款没有用于产业发展,接下来将做好调研工作,完善监管机制,加强跟踪监督。  

  此外,节目还反映了兴庆区在移民技能培训方面走了过场,没有带来实质效果。冯德旺说,培训机构在履行职责上存在敷衍行为,暴露出了在监管方面有不到位的地方,“说明我们一开始在就业信息采集上不精准,摸底中做得不精准,造成培训有偏差。今后要在培训意愿采集上进行详细沟通,进行有效的、移民需要的技能培训。” 

  扶贫产业带动作用不明显 

  节目还曝光了在贺兰县洪广镇广荣村和欣荣村,村民并未见到分配的奶牛和土地,只领取到了奶牛托管费和土地流转费;欣荣村光伏发电项目,为每户每年支付屋顶租赁费300元,仅兑现了一年;贺兰县南梁台子隆源村和洪广镇广荣村的扶贫产业园区工程进展较为缓慢,未能按照进度实施。  

  贺兰县副县长陈娜表示,针对欣荣村和广荣村,分配给村民的奶牛是存在的,是通过引进企业、集中养殖,将奶牛托管费和土地流转费发放给村民,“村民们说没见过,这是因为在给村民的政策说明和解释中,存在了偏差。此外,帮助广荣村脱贫的田园怡景项目正在加快推进中,隆源村因土地划拨和区划调整的问题,耽误了建设进度,也正在加快解决相关问题。  

  此外,针对用来解决移民村“多代多人”住房困难的补助,陈娜表示,贺兰县计划在10月中旬,将自建房补助和购买县城住房的补助金第二批和第三批发放到位,计划10月底将第四批发放到位,后续问题还需要针对性解决。 

  变了味的小额贷款 

  小额贷款原本是用来帮助移民发展产业的金融举措,而在金凤区的移民村中存在贷款摊派现象。记者走访了金凤区良田镇8个移民村,每个村随机选取4位近期进行过小额信贷的建档立卡贫困户,32位建档立卡贫困户中,有7位没有贷款意愿而“被贷款”,占走访量的22%。多位村干部表示,良田镇政府根据每村建档立卡贫困户的户数,按照覆盖率80%的比例将全镇4000万元的小额信贷任务分解到8个贫困村,为了完成任务只能让村民们摊派贷款。  

  金凤区副区长王新福解释说,给村民贷款是为了建设大棚,发展扶贫产业,即便村民不具备劳动能力,建好的大棚仍是他们的财产,“片子中反映的问题,是我们工作没有做到位,下一步要做好解释工作,保证蔬菜大棚尽快建成,帮助移民脱贫。” 

  基础设施建设未到位 

  节目中反映,永宁县闽宁镇的部分村子里,住户门上没有门牌信息,如果想找人,除了靠打听,再没有其他办法。部分农村道路还是土路,没有硬化,下雨对村民出行造成困难。“下大雨就不出来了,下小雨就从墙根走。”没有下水管网,积水只能靠人工排出,村民们反映,这些问题存在很多年了。 

  永宁县委常委、闽宁镇党委书记张文承认这些问题的确存在,“针对没有门牌号的问题,已经开始制作,两个月内完成。”在基础设施配套方面,今年闽宁镇对总体环境提升做了规划,因为给排水、天然气管道还没有铺设下地,如果先修路了,后面还要破路,所以道路暂未硬化。“我们已经开始做这些工作了,今年完成两个半村,明年完成两个半村,尽快完成整体基础设施建设。”张文说。 

  饮水问题亟待解决 

  在昨晚的节目中还反映出,西夏区兴泾镇的西干村、泾河村、兴盛村、泾华村,四个行政村共有3021户,其中有1415户没有接通自来水。目前,没有接通自来水的村民家中使用的大多是深度在20米到30米的手压井,由于近几年养殖业发展,村民在自家院落搞养殖情况普遍,产生的污水直接渗入地下,人畜饮水安全亟待提高。 

  西夏区副区长姜永表示,针对这个问题西夏区已经开始着手解决,人饮工程已经开始了设计,主管道铺设到村后,然后入户,需要农户也要拿出费用,我们还在给村民做工作。“目前,规划设计已经完成,11月中旬前完成工程的30%,明年4月份全部完工。”姜永说。 

  驻村干部不熟悉村情 

  明明已经停工的扶贫车间,但村干部却说车间还在生产,这事发生在灵武市郝家桥镇。节目中反映,在泾灵南村村部旁的巾帼扶贫车间,曾经是村头建厂扶贫的典范,可是现在已经停产,而村干部们对这一变化一点都不知道,精准扶贫又如何开展? 

  灵武市副市长陈玉贤表示,这反映出我们的驻村干部存在工作不精准,发挥作用不到位,“接下来要精准培训精准管理,对扶贫干部要加强监督,让扶贫干部切实发挥作用。” 

  驻村工作队员尽职不到位 

  节目中还曝光了部分驻村工作队员,在工作中并未尽责的情况。有工作队员并不了解帮扶建档立卡户家里的情况,在记者采访过程中,工作队员的回答与贫困户家中真实情况相差甚远,反映出驻村工作队员帮扶责任履行不全面。且工作队员在工作中存在帮扶手册信息缺失、有误,扶贫签到册形同虚设,贫困识别不精准等现象。 

  三区两县一市相关负责人在现场表示,针对精准扶贫不够精准的问题,将全面进行整改,要完善机制,加强监管,巩固提升现有工作,确保帮扶责任人每月入户一次,按照期限去落实。落实相关责任,狠抓作风建设,对驻村工作队员进行培训,提升基层干部业务能力和责任心,确保精准扶贫政策落实到位。 

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