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银川:贴近民生领域小切口 助力物业服务大提升

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来源:银川日报 2023-10-17 09:11 

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近年来,我市不断加强物业服务提升管理工作,紧紧围绕物业提升“123”工作思路,坚持党建引领一体推进,抓紧抓实物业服务贴近民生的“关键切口”,纵深推进物业管理服务融入基层社区治理体系。

坚持党建引领 加快推动物业融入基层社区治理

近年来,我市充分发挥基层党组织在物业服务工作中的桥梁纽带作用,持续加强党对城市基层治理的全面领导,建立“红色物业”244家、示范点60个,986个小区开展党建引领物业行业融入基层社会治理工作。各县(市)区统筹推进党建引领、街道属地管理、各职能部门管理服务向居住社区延伸,将物业企业成立党组织纳入物业行业信用加分范围,鼓励企业积极成立党组织。全市有业主委员会159个,红色业委会21个。通过利用“板凳会”“睦邻议事亭”等妥善解决社区“最后一公里”矛盾问题,促进社区建立“六方联动”,实现政府治理、社会调节、居民自治良性互动。

今年,银川市扎实开展住宅小区管理服务能力提升三年行动,重点实施物业提升“123”专项行动,制定了工作方案2个,强化住建、综合执法、市场监管、公安、市政、应急等部门协作,配套细化出台了执法进小区、加强保安能力提升、提高社区服务能力、提升电梯维保服务、开展消防安全夜查等专项方案9个,强化组织领导,召开市级工作推动部署会、专题会6次,市、县(市)区两级多部门联席会、磋商会10次,强化了对属地物业管理工作考核机制,实现了监督与管理职权的一致性。

此外,结合市人大常委会《关于进一步加强物业管理工作的决定》内容,细化完善行业政策文件7个,为基层加强社区治理能力提供坚实政策制度保障,实现了“市、县(区)、街道(乡镇)、社区(村)”四级物业管理服务工作体系。同时,组建培训专班,为基层弥补知识弱项、补齐能力短板,解决基层本领恐慌问题,开展“你点单,我培训”活动,联合市委组织部,为下沉街道党建指导员、各街道社区党组织书记等300余人开展“红色物业”专题辅导2次,街道“点单式”小班培训13场、800余人。

坚持优胜劣汰 培育公平竞争诚信为主市场环境

今年,市住建局对物业服务企业等相关文件进行了修订,进一步加强和完善物业行业政策制度,强化物业行业信用监管、加大信用激励及惩戒措施、细化信用计分标准,规范物业行业诚信经营行为。对物业企业及项目经理人进行信用信息动态监管,联合市网信部门积极搭建信用信息共享渠道,让广大市民通过政府官网、微信公众号、“我的宁夏”APP银川板块、“i银川”APP查询到银川市物业企业及物业服务项目经理人信用信息情况。

此外,定期向社会公布信用等级不高企业信息,为房地产企业选聘前期物业服务企业、业主和业主大会选聘物业服务企业和续签《物业服务合同》提供参考。同时,推行信息公开收费透明经营模式,持续开展“加大物业服务收费信息公开力度,让群众明明白白消费”行动,通过落实物业服务收费信息公开制度、推广使用“标准化”信息公示公开栏、规范行业示范文本,进一步规范物业服务市场秩序。目前,实施专业化物业服务的住宅项目收费信息公开100%。

坚持联动执法 发挥“街道吹哨 部门报到”关键作用

以联动执法为突破口,确保“社区最后一百米”问题有人发现、有人解决。在厘清综合执法、园林、住建、公安、消防、街道等部门职责,我市对小区内的私搭乱建、占用消防通道(车道)、毁绿占绿、扰乱公共秩序等违法违规行为,做到“谁监管、谁负责”“谁执法、谁处理”。健全协调联动机制,充分发挥“街道吹哨、部门报到”在基层社会治理中的作用,强化部门督查、考核。自开展物业行业专项整治以来,通过现场巡查、随机抽查、投诉举报等方式,认真排查梳理,各小区形成问题整改台账,对照整改台账,深入分析问题原因,举一反三,针对住宅小区存在的难点、痛点问题,聚焦薄弱环节开展专项行动。市住建局会同县(市)区住建部门组成31个检查组,对企业履行《物业服务合同》约定情况进行检查3540次,下发整改通知书672个,警示约谈171次,更换项目经理38人,依法清退物业服务项目7个,扣除146家企业信用记分,下发行业通报4期,违规线索移交17起。

截至2022年底,银川市对919个老旧小区、1165万平方米进行了改造,惠及群众30余万人。为推动老旧小区长效管理,将老旧小区改造、引入物业公司进驻管理、提高居民自治水平等内容通过立法、出台规范性文件进行了明确。同时,优化银川市住宅专项维修资金业务办理流程,使用审批流程由市、区两级审核调整为辖区一级审核,程序上由原来的12个程序简化为7个程序,缩短审批时间,减少审批环节,指导辖区利用物业管理电子投票系统,加快完成业主意见征集,妥善解决小区消防设施、电梯等公用设施维修资金筹措事宜。

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