孩子们在环境宜人的银川市森林公园嬉戏玩耍

文化惠民工程让老年人在“家门口”实现老有所学，老有所乐

六月的银川和风徐徐、气温适宜。恰逢假期，市民马玉和家人来了一次自行车环游银川。“在银川居住了这么多年，都没有认真感受这座城市。”马玉说，穿过新修的金凤五路，看看道路两边的湖岸美景，再沿着正源街向北走，穿过宝湖路口，一路骑到唐徕市场吃碗热米皮，城市更新让一家人非常感慨，银川的变化真大！

近年来，我市持续开展推进民生“十心实事”，从群众关切的出行、居住、环境、教育、医疗等多方面，不断提升人民群众的获得感、幸福感。通过精细化管理，城市科学规划、统筹管理能力得到进一步提升，城市实现了均衡发展。

“一夜修一路”擦亮城市精细化管理名片

来过银川的外地朋友对银川的道路都会赞不绝口，道路宽阔、路况品质高给人留下了深刻印象。道路是城市的一张名片，银川市城市管理部门在修路这件事上下足了功夫，将白天修补路面的工作调整到晚上，此举有效避免了修路导致的交通拥堵，市民第二天早上就能在修缮一新的路面上通行，感受和心情也会更舒畅。

“各地修补路面基本上都是在白天进行，主要是白天光线比较好，运输物料的车辆也方便进入。”银川市市政工程管理处主任杜灵军说，城市管理部门充分考虑到白天交通流量大，修路影响交通的问题，调整到晚上修路意味着要投入更多的机械设备和照明设备，但施工效率则会大大提升。

为了更加快速和精准地修补路面，市市政工程管理处根据群众反映和日常巡检路面情况，科学研判，提前部署，在晚高峰过后对局部道路进行封闭，洗刨车、沥青车、压路机一字排开工作，龟裂、破损道路焕然一新。作为民生“十心实事”之一的交通畅行“顺心”实事，市市政工程管理处抓住顺心二字，高度重视，精心组织，扎实推进民生实事任务落实，解决群众急难愁盼问题，努力增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

“结合‘12345’市民服务热线、微博等渠道，将群众反馈的主次干道路病害问题和诉求，第一时间响应、高效办理，优先、快速处治，力求在最短时间内消除安全隐患。”杜灵军说，充分发挥银川市主次干道路设施巡检“第三只眼睛”的作用，切实保障市民“脚下安全”。今年计划维修整治清和街、宝湖路等主次干道路破损、塌陷、鼓包路面3000处（总面积8万平方米）的任务，目前已完成2700多处修补面积7万多平方米，全市道路通行体验得到进一步提升。

除了道路修补做到科学细化，银川市在城市建设过程中，充分利用道路资源进一步提升群众出行体验。在新华路两侧的商铺前，将过去人行道进行改造，整合了慢行绿道，不仅实现了人车分离让道路更加安全，也拓宽了非机动车道使得交通更加顺畅。“尤其是改造过程中，将部分比较宽的地方规划了停车位，逛街的市民好停车了，我们的生意也更好做了。”新华路商户陈先生说，人性化的道路设置，得到了市民的称赞。

城市建设与生态发展相得益彰

在城市发展过程中，银川市十分注重城市建设与生态建设的和谐同步。在银川，随处都能看到小微公园，湖泊湿地更是星罗棋布。

金凤五路作为银川市交通疏堵“6+N”重点工程之一，该条道路的特殊之处在于要从唐徕渠两侧建设桥梁跨渠而过，道路沿线有七子连湖和典农河，生态环境和道路通行都是建设之初就必须要考虑的。“金凤五路在建设之前是一条乡村土路，也是一条断头路，随着城市建设发展的需要，以及周边市民出行亟待改善，银川市决定对该条道路进行打通。”银川市住建局相关负责人说，打通这条道路面临两个棘手的问题，跨唐徕渠的桥坡度比较大，对施工是一次不小的考验，另外道路由东向西逐步收窄，在交通组织和优化过程中都需要提前进行科学化布局。

对此，金凤五路建设之初就邀请了多名专家和施工人员，经过反复研究才商定出施工方案。作为施工方负责人，方伟感触极深，这条路从踏勘到施工，他全程来来回回走了数百趟，徒步丈量不断发现问题并及时进行优化，尤其是对周边生态保护方案的制定十分慎重。“当时路中间有一排树木，经过商讨研究决定保留下来作为绿化景观。”方伟说，大家一致认可绿色对城市发展的重要性，最终将其保留下来作为道路绿化隔离带。

金凤五路在建设过程中不仅设置了绿色隔离带，还在路两边栽种了树冠更大、生长速度更快的梧桐树作为行道树，根据绿化要求配合栽种了低矮的乔木、灌木，让绿化带不仅发挥遮阴纳凉的作用，也成为了一道靓丽的风景。道路修建过程中还对宁城闸进行了迁建，对七子连湖淤积的湖面进行了清淤，建设了沉淀池以减少生态补水当中的泥沙含量。 “现在出门就是宽阔的马路，同时还新修了小微公园，走到哪里都能健身休闲。”金凤区鲁银泷玺小区居民赵先生说，金凤五路将城市环境治理和城市建设相结合，有效提升了群众的居住、出行体验感。

住房保障提质扩面群众收获满满的幸福

作为“十心实事”的重要内容，住房保障关系到城镇中低收入群体的切身利益。今年，银川市将筹集2764套保障性住房，其中保障性租赁住房2044套、配售型保障住房720套，“租赁+配售”的模式将解决更多城镇中低收入群体、新市民、青年人的住房难题。

“近年来，我们通过保障房并轨，动态调整保障房的申请门槛，不断扩大保障房纳入群体，让更多的中低收入群体能够享受到政策福利。”银川市住房保障中心相关负责人说，在申请准入条件上，不断扩大住房保障覆盖面，将外来务工人员、新市民纳入住房保障范围，将毕业不满3年的大学生纳入住房保障可享受租金优惠序列，对外地来银务工人员名下无房即可纳入保障。减轻新就业群体的生活压力，在保障房筹集的时候选择一些位置好、交通便利的小区作为保障房小区，让居民住在保障房也能享受便捷的生活配套。随着商品房小区配建保障房，新市民、大中专院校毕业生在申请保障房的时候，有了更多的选择，可以享受同商品房一样的物业服务和配套环境，真正做到了花更少的钱享受更好的服务。

今年，我市筹集的保障性租赁住房中，新建的有高桥家园项目200套、高桥二期A区项目200套。对企业配套公租房转化，智慧化改造枫林湾项目256套、紫樾台项目108套。此外，还涉及苏银产业园景城集宿区644套、综合保税区公寓楼284套、金凤区银丰项目352套。除了保障性租赁住房，银川市将新建配售型保障性住房11栋720套，总建筑面积11.98万平方米。

近年来，银川市聚焦城市综合竞争力不断提升、人口流入持续扩大的实际，大力发展保障性住房，构建起广覆盖、分层次、多元化的住房保障体系，切实解决住房困难家庭居住问题，推动房地产市场持续健康发展。在智慧管理上，通过“我的宁夏”政务APP实现快捷审批、高效监管。

推进海绵城市建设 打造生态宜居环境

为牢固树立和践行“绿水青山就是金山银山”的理念，近年来，银川市全力推进海绵城市建设，通过连通水系、恢复湖泊、保护湿地、治理黑臭水体、雨水资源化利用等海绵工程，致力于修复水生态、治理水环境、提升水景观，打造宜居、韧性、智慧银川。

银川市以入选全国第二批系统化全域推进海绵城市建设示范市为契机，持续筑牢城市安全发展底线、丰富城市生态健康肌理，涵养城水相融的生态画卷，打造“会呼吸”的塞上湖城。2022年至今，按照“源头减排，过程控制，末端处理”的系统化治理措施，实施了120多个海绵城市建设项目，有效缓解了道路积水及污水厂超负荷运行等问题，城市蓄水、渗水和涵养水的能力持续提升，应对洪涝灾害的弹性和韧性明显提高。海绵城市不断从理念落地成为实景，变成市民可观可感、触手可及的安全感与幸福感。

在小微公园项目实施过程中，银川市优先利用源头绿色基础设施，在不改变园内整体风貌和景观布局的前提下，因地制宜地在园内设置雨水花园、植草沟、下沉式绿地、生态湿塘等海绵设施，建成了兴庆区大团结广场南侧的友好公园、罗家湖小微公园、银川市中医医院（金凤院区）东侧小微公园、丽银街小微公园等一批具有雨水调蓄、削峰错峰的海绵型公园，打造了一个个市民亲近自然、探索自然、乐享自然的生态空间，实现了人与自然和谐共生。

通过海绵城市示范市建设的持续推进，不仅为城市增添了怡人的“生态绿”，大面积的绿地和湿塘，在降雨时节渗蓄径流雨水，涵养地下水水源的同时也增加了土壤湿度和空气中的水汽量，有效缓解了城市热岛效应，减少了居民制冷设备的使用，降低了碳排放和能耗。此外，通过雨水、污水的回用，节约了优质水资源，构建了循环水生态，保护了水环境。

环境重塑，候鸟青睐。湖泊湿地面积的增加和水环境的改善，让银川成为候鸟的天堂，除了市民常见的红嘴鸥，一些原来不经过宁夏的候鸟种群也陆续改变了迁徙的路线，做客经停银川，银川候鸟的种群多样性大幅提升，为市民朋友带来了更多乐趣。而今的银川，古渠流润、湖泊澄碧，绿地、湿地相映成趣。漫步银川，一步一景，城在绿中、水在城中、人在画中。