黄河安澜、生态优先、绿色发展，这是对母亲河哺育儿女的最好回馈，也是黄河流域生态保护和高质量发展长卷的最美注脚。近年来，银川市按照“生态立市”发展战略，以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市为目标，全面绘写水韵画卷，围绕黄河银川段实施了河湖连通整治、截污净化等一系列工程，做活水文章、做优水生态，构建一城活水生态网，还市民鱼翔浅底好风光，让天更蓝、水更清、山更绿、环境更优美成为鲜明的城市标签。

净化修复 为母亲河注入“健康血液”

夏季的银川天高云淡，漫步位于兴庆区通贵乡河滩村的黄河湿地公园，清风徐来，惬意无比。映入眼帘的是两种截然不同的色调，一侧是以绿为底、茂密葱茏的绿植；另一侧是以黄为底、奔流不息的黄河，构成一幅动静相宜的生态画卷。

“以前这里的环境不太好，沟道里都是污水，走到附近就能闻见臭味。后来这里开始治理污水、清淤沟道，还修建了黄河湿地公园，现在水清了，岸也绿了，鱼和鸟都回来了。”河滩村党支部书记赵学虎说，如今的黄河湿地公园已经成为市民赏景观鸟、亲水休闲的好地方。

黄河湿地公园的建设，不仅为市民带来生态美景，还为保护母亲河发挥了重要作用。湿地公园通过环岛流动等方法，使上游沟道的来水流程延长、流速延缓，再通过种植水生植物涵养水源、修复生态，使得进入黄河的水质越来越好。

2018年以来，银川市实施并完成了滨河水系截污净化湿地扩整连通工程，这是一个集黄河行洪区河滩地整治、水系连通、环境治理、生态修复等功能于一体的综合性项目。通过扩整连通南起永宁县中干沟、北至贺兰县北大沟的水系，截流11条排水沟汇入其中，调配改造使用3处滨河湿地，沿线补充新建5处人工湿地，进一步疏通现有湿地排水通道，形成了南北贯通的长约51.6公里、面积约1.1万亩的滨河水系，确保了贺兰县北大沟入黄口水质稳定在三类，黄河干流银川段水质保持二类进出。

“通过科学种植芦苇、菖蒲、睡莲等挺水、漂浮、沉水植物，形成水生植物体系1.89万亩，并投放鱼虾贝类等水生动物，构建起由各类水生动物、植物、菌类、藻类等组成的完整湿地生态净化系统。”银川市水务局水利建设服务中心主任赵少勇说，滨河水系借助水体循环净化，实现水系湿地联调联净，使主要污染物浓度明显下降，确保入黄排水沟水质全部达标，为母亲河注入“健康血液”。

强化河湖长制 打造美丽幸福河湖

在永宁县望远镇政权村的黄河边，作为村级河湖长，高万军经常到黄河边排查河面是否有垃圾、河道是否有污染物排放。“中干沟、永清沟作为入黄排水沟经过政权村，2017年以前都是劣Ⅴ类水质，投诉率居高不下。推行河湖长制以来，通过源头治理、中段提升、末端兜底的治水方略，取缔了非法入河湖的排污口。如今，中干沟、永清沟的水质检验全部达标，沟道水环境好了，群众的投诉也明显少了。”高万军说。

高万军认为，虽然现在黄河的水环境越来越好了，但还是不能掉以轻心，不能放过任何一处细节。作为河长，必须要清晰掌握管辖对象的“家底”，以“河畅、水清、岸绿、景美”为目标，督源头、督落实、督成效、督长效。

高万军的工作，可以说是银川市全力推进河湖长制的一个缩影。2017年，我市快速启动并全面推进河湖长制。“全市900余名河湖长严格按照要求认真开展巡河工作，并建立‘河长+检察长+警长’联合工作机制，河湖管理体系更加健全。全市境内所有河流从‘无人管’变成了‘河长管’，实现了从‘见河长’到‘见成效’的转变。”银川市水务局河长办副主任岳晓燕说。

在深入推进河湖长制的同时，从2019年起，市水务局联合市人民检察院开展“携手清四乱、保护母亲河”专项行动及“回头看”行动，着力推进黄河生态保护行政执法与检察监督无缝衔接，联合排查整治河湖乱堆、乱占、乱采、乱建等“四乱”问题。截至目前，全市河湖长制党政责任链、部门共治圈、全民参与网基本建立，城市建成区黑臭水体全面消除，“河畅、水清、岸绿、景美、人和”的幸福河湖初现雏形，河湖长制工作从“有名有实”向“有力有为”转变。

2023年以来，银川市以河湖长制工作为抓手，以建设先行区示范市为目标，从加强科学规划、创新管理机制、推动水岸同治、做好水资源配置、强化系统治理六个方面入手，着力促进城水融合，奋力打造“安澜净美、水草丰美、岸带秀美、治水慧美、人文弘美”的幸福河湖。结合银川市“两纵八横多湖”水网布局，以典农河为主线，印发《银川市美丽河湖建设实施方案（2023~2025年）》，坚持水岸同治、区域联治、部门共治，落实防洪排涝、生态修复、岸线提升等重点项目28项，投资近20亿元，恢复阅海湖鸟类栖息浅滩1200亩，改造提升阅海湖西线10公里环湖慢行绿道，新建第二排水沟、北塔湖、罗家湖等4处沿河小微公园，建设四二干沟、第二排水沟生态缓冲带，修复植被549.75亩，构建了滨水绿带、林水共生的高品质绿色生态空间，为市民打造了休闲放松、健身锻炼、游玩观景的宜居环境，取得了旧貌换新颜的阶段性成效。

完善防洪工程体系 提升防洪标准

为确保黄河安澜，近年来，银川市水务局先后实施了黄河银川段标准化堤防、黄河二期防洪等防洪除险项目，建成标准化堤防113公里，黄河防洪能力不断增强。其中，兴庆区河段左岸堤防16.1公里，防洪标准为50年一遇，洪峰流量6050立方米每秒，其余标准化堤防96.9公里，防洪标准为20年一遇，洪峰流量5620立方米每秒，并建成了仁存渡、种苗场、头道墩等控导工程14处，苦水河、兵沟等护滩护岸工程4处。

目前，我市骨干沟道防洪标准已提高到20年一遇，黄河防洪标准达到50年一遇，城市防洪标准达到100年一遇，以堤防为主、河道整治工程配套的黄河防洪工程体系框架初步形成。消除堤防安全隐患，稳定河道河槽是前提，我市进一步完善“导、拦、蓄、滞、泄”为一体的防洪工程体系，将核心区防洪标准提高到200年一遇。去年3月，银川市贺兰山东麓防洪治理工程正式开工，包括贺兰山第一至第三拦洪库提标改造、镇北堡区域防洪体系完善等建设任务，项目总投资6.4亿元。该工程建成后，将进一步增强贺兰山东麓抵御洪水能力，保护人民群众生命财产安全，为宁夏构筑起高质量防洪水利生态屏障。

“建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市，首先要确保黄河安澜，这是建设先行区示范市的根本。而要确保黄河安澜，就要坚决守住堤坝这第一道防线。”银川市水务局局长董建华介绍，2021年1月银川市委提出，银川市要示范引领黄河堤防安全标准区建设、示范引领生态保护修复示范区建设、示范引领环境污染防治率先区建设、示范引领经济转型发展创新区建设、示范引领黄河文化传承彰显区建设，而黄河堤防安全标准区建设是“五区”建设的首要任务，也是打造安澜黄河、幸福黄河最基本、最重要的保障措施。市水务局将紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市建设战略布局，结合“十四五”期间总体规划思路，坚持生态优先、绿色发展，因地制宜、分类施策、统筹谋划，着力加强生态保护，保障黄河长治久安，促进全流域高质量发展，让黄河成为造福人民的幸福河。