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完善法规标准 加强检查力度 提升基础设施
银川市持续推进电动自行车安全隐患整治

银川市人民政府门户网站 www.yinchuan.gov.cn 
来源:银川日报 2024-07-26 08:54 

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6月以来,银川市应急、消防、公安、市场监管、住建等多部门组成电动自行车安全隐患全链条整治工作专班,深入居民住宅小区、电动自行车销售点等场所,开展电动自行车安全隐患全链条整治联合行动,有效预防和遏制电动自行车安全事故发生,提升电动自行车安全综合治理水平。

着眼完善法规标准 健全认证协同机制

为做好电动车安全隐患整治,给规范电动车管理提供法律支撑,我市发布《关于对“超标电动自行车”实施过渡期管理的通告》,2024年6月1日开始实施。同步推出《政策解读》及《关于银川市电动车注册登记的通告》等配套措施,明确管理措施、登记上牌等要求。

此外,我市各部门通过政府网站、微信公众号等,持续宣传《电动自行车行业规范条件》《电动自行车行业规范公告管理办法》《电动自行车用锂离子蓄电池安全技术规范》等电动自行车国家强制性标准规范32条,解读规范制定的背景与意义、主要内容、产品质量要求、企业申报须满足条件等,引导生产企业提出规范公告申请,促进产业结构优化升级,不断提高规范化水平。

同时,我市持续加强销售环节电动自行车整车强制性产品认证的监督管理,对获证产品认证提高抽查比例和频次,累计检查电动自行车(含蓄电池、充电器)经营户507家,截至目前未发现未经认证上市销售、CCC认证证书造假等问题。

强化源头治理 纠治非法改装行为

为强化源头治理,市公安局交警分局联合市商务局、市市场监督管理局等印发《致银川市全体市民的倡议书》、告诫书及消费提示5000余份,聚焦产品质量、集中充电等相关工作,强化源头治理、安全出行、合法上路。

同时,我市对全市4万辆共享电动自行车坐垫、靠背、最高时速进行重新设计,并加装智能安全头盔。通过常态化开展违法查处与劝导提醒,查处电动自行车违法行为2.9万起,同比下降39.9%。

聚焦重点销售区域和产品品牌,我市不断加大产品质量抽检力度和频次,协调自治区计量质量检验检测研究院组织开展电动自行车产品质量专项抽检,严防不合格产品流入市场。专项整治开展以来,累计完成抽检63批次。

加强流通领域电动自行车及蓄电池、充电器等产品质量隐患整治,采取突击检查、暗访督查、联合检查等方式,重点检查是否销售不符合国家强制性标准的电动自行车,重点关注是否销售非法改装的非标电动自行车、是否存在为消费者提供解除限速装置、更换大容量蓄电池等违法违规行为。

为加强对通过网络销售违规电动自行车行为的监督检查,市场监督部门利用国家及自治区相关监测监管平台,通过输入关键字(词),“改限速”“增容量”“增配置”等,排查隐含改装速度和增加电池违法违规行为,监测违法线索9条,经宣传教育,6家经营单位商品已下架或内容已删除,1家经督促指导,网页内容已修改,2家因为经营地址无此经营活动,市场监督部门将企业列入异常经营名录,现已全部办结。通过不定期网络监测销售违法违规信息,进一步完善监管我市网络销售电动自行车经营行为。

统筹设施建设运营 严防违规停放充电

针对物业管理区域内公共设施设备维护、电动自行车停放和管理,以及小区内飞线充电、违规停放、堵塞消防通道等安全隐患问题,我市各部门扎实推进“综合执法进小区”常态化,充分发挥信用惩戒、星级化评定等机制激励作用,运用约谈警告、限期整改、责令退出等措施,倒逼工作落实。截至目前,市、县(市)区两级住建部门会同消防、公安、综合执法等部门累计巡查物业项目780余个,纠治清理违规占用消防通道车辆695辆,劝阻清理飞线充电1080余次,整治杂物堆放现象240起,下发限期整改通知212份,约谈36家企业负责人、扣除83家小区物业诚信分值。住建、消防部门协调在1042个小区内新建电动自行车充电设施、新配建充电设施2536个,清理违规充电电动自行车场所510处,开展各类宣传活动700余次。消防、市场监管、住建等部门集中组织开展电动自行车(电动摩托车)夜查行动,对电动自行车全链条安全管理进行专项检查。

此外,根据自治区自然资源厅《关于加强和规范电动自行车停放场所及配套充电设施规划管理的通知》要求,市自然资源局第一时间会同市住房和城乡建设局、市审批服务管理局,将已建成小区增加电动自行车停车场所和充电设施等无需办理规划审批手续内容纳入《银川市第一批建设工程规划许可证豁免清单(试行)》适用范围中。今年7月,共批准各类建设项目总平面图6个,批准总图中配建电动自行车车位共5000余个、配置电动自行车充电设施700余个、电动自行车停车区域面积约10000平方米。

同时,市场监管、住建、消防等相关部门,鼓励电梯使用单位在住宅楼电梯内安装电动自行车智能阻拦报警设备,目前已安装8313个。

在排查整治隐患过程中,市城市管理局联系对接三区综合执法局,做好辖区道路内各类充换电设备(充电桩、换电柜)以及充电场所全面安全检查,初步排查道路内充电设备兴庆区153处充电端口2160个、金凤区69处充电端口2039个、西夏区33处充电端口650个,并督促企业整改电动自行车充电设备存在明显安全隐患的点位。

为进一步满足市民电动自行车充电需求、保障充电安全、提升城市整体的充电设施服务水平,市城市管理局积极主导、鼓励推广电动自行车共享充电柜,鼓励社会资本投入到电动自行车共享充电柜的建设与运营中,对积极参与的企业给予一定的政策优惠,引导市民形成使用共享充电柜进行安全充电的良好习惯。

下一步,银川市各部门将以“时时放心不下”的责任感紧绷安全这根弦,持续开展电动自行车安全隐患全链条整治联合行动,依法查处各类违法行为,共同推动电动自行车安全、便捷使用。同时,全面开展针对性宣传教育,为全市安全环境奠定良好基础,守护好人民群众生命财产安全。

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