为全市经济困难失能、部分失能老年人提供家庭养老床位1500张，改造提升老年助餐点、老饭桌20家，加快推进3岁以下婴幼儿照护服务发展……今年以来，银川市民政局、银川市卫生健康委等部门全力办好2024年民生“十心”实事，从细处着眼、实处发力，以精细化服务，不断满足市民托幼、养老等多样化需求，用心用情用力守护“朝夕美好”。

养老床位搬进“家” 为老服务在身边

今年以来，银川市加强养老床位建设，推进老年人居家适老化改造工作，为全市经济困难老人建设家庭养老床位1500张，进一步织密织牢居家老年人安全网。

家庭养老床位就是通过智能设备和适老化改造，把专业照护服务向家庭延伸。据市民政局养老服务科相关负责人介绍，目前，我市多数老年人倾向于居家养老，但对于一些失能、半失能老人来说，在家虽有儿女陪伴，却少了专业照护，翻身、吃饭、洗浴等“小事”成了一家人的“难事”。通过建设家庭养老床位，让老年人不出家门就能享受到专业机构的服务，减轻了家人照护负担，缓解“一人失能、全家失衡”局面。

家住西夏区贺兰山西路街道盈北家园的钟苏珍是首批享受到居家养老改造便利的老年人。去年，钟苏珍被民政部门评估为重度失能，第三方公司入户了解了钟苏珍对居家养老改造的需求后，为她安装了各类器具。“适老化改造后，给她的生活提供了安全保障，这对我们来说，是件大好事。”钟苏珍的爱人表示，多功能护理床床边安装了紧急呼叫按钮，遇到意外，按键求助后就能接入银川智慧养老平台，工作人员会迅速定位求助者位置，根据具体情况实施救助。

接下来，银川市将探索建立居家、社区、机构相衔接的专业化照护服务体系，发挥项目示范带动作用，引导更多专业优质资源投入居家和社区基本养老服务，在设施建设、机构培育、人才培养、服务创新、促进消费等方面积极探索，全力打造具有本地特色的、可复制可推广的居家和社区养老服务模式，建立健全居家和社区养老服务高质量发展机制，基本形成成本可负担、方便可及的普惠型养老服务供给模式和长效机制，扎实推进银川市养老服务高质量发展。

改造提升老年助餐点 让老年人吃得舒心

9月24日中午，居民马万成来到金凤区上海西路街道银新苑南社区食堂吃午餐，刚一进门，食堂的工作人员便打起招呼：“叔，来啦，今天要几荤几素？”开业两个月来，银新苑南社区食堂已经成为周边居民解决一日三餐的好去处。

家住银新苑一区的居民王女士说，社区食堂试营业后，她和丈夫多次前来试吃，发现这里的饭菜种类丰富，食品卫生监管也很严格，现在每天的午餐都在社区食堂解决。

银新苑南社区党委书记秦娜表示，食堂根据不同年龄段的老人、不同程度的困难情况、不同类别的就餐群体，采取了不同梯度的优惠政策，确保让每个人花得少、吃得饱。丰富的菜品加上实惠的价格，不仅“圈粉”了周边老年居民，就连在附近居住、工作的年轻人，也开始尝鲜“打卡”社区食堂。目前，食堂每日就餐人数可达200余人次。

截至目前，我市已完成改造提升老年助餐点、老饭桌20家。其中，市本级投资改造提升的8家已投入运营，2家即将投入运营。此外，三区自行改造提升10家社区食堂，现已全部投入运营，并为30家社区食堂安装智慧结算终端，实现刷脸付款就餐，网上点餐配餐。

家门口的托育机构 解决带娃难题

医养托育，是将儿童保健与婴幼儿托育服务相结合，凭借医疗机构的专业技术人员尤其是护理人员专业的婴幼儿护理知识，为0岁~3岁的婴幼儿健康成长提供科学专业的健康管理和早期教育指导。银川市妇幼保健院作为我市妇幼健康照护的领军者，充分发挥医疗卫生机构专业优势，积极探索“医育结合”新模式，让“幼有所托”向“幼有优托”转变。

金凤区上海西路街道馨和苑社区有居民6686户，其中30%的家庭有托育需求，为此，馨和苑社区积极探索党建引领着力构建多元化托育服务体系，初步形成社区链接、企业办托、幼儿园办托、家庭托育点等多元化供给模式，让群众能够享受到更加便利、安心的托育服务。

“截至目前，我们社区妇联已培育安悦、爱宝儿、爱慧3家早托机构，设置了乳儿班、托小班和托大班，多方联动促进多元化托育服务网络构建，破解托位供给总量不足问题。”馨和苑社区党委书记张晓晶表示，社区每月开展岗前培训和职业技能培训，加强法治教育、职业道德教育、心理健康教育，提高从业人员专业能力和服务水平。每季度组织托育机构交叉互学，积极完善托育服务设施，以“家门口”入托为目标，打造“十五分钟托育圈”，方便群众就近送托，鼓励支持有条件的用人单位为职工提供托育服务，帮助职工实现工作带娃两不误。

今年，银川市入选中央财政支持普惠托育服务发展示范项目，系全区唯一入选城市。为满足市民对3岁以下婴幼儿照护服务需求，减轻家庭养育负担，构建家庭照护、社区统筹、托幼一体、社会兴办的托育服务体系，银川市卫生健康委扎实开展婴幼儿照护服务增量行动，通过争取中央补助资金2700万元建设银川市0岁~3岁托育综合服务中心，目前，该服务中心项目主体结构施工已全部完成，计划于年底整体完工。

同时，市卫生健康委大力推进托幼一体化，积极对接教育部门，指导幼儿园增设托班。同时鼓励用人单位提供福利性托育服务，目前，宁夏大学、自治区政府机关事务局已为职工子女开设托班。截至目前，全市新增托位1080个，超目标任务完成8%。

接下来，市卫生健康委将以“发展普惠托育体系，健全支持婴幼儿照护服务和早期发展的政策体系”为目标，以创建国家婴幼儿照护示范城市为动力，持续推进婴幼儿照护服务机构规范建设和管理，完善综合监管体系，促进“幼有所育”健康发展。