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银川市召开发布会解读房地产《若干措施》

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来源:银川日报 2024-10-29 08:54 

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10月28日,银川市进一步促进房地产市场平稳健康发展新闻发布会召开,解读《银川市关于进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》(以下简称《若干措施》)。

银川市委、市政府于10月24日发布《银川市关于进一步促进房地产市场平稳健康发展若干措施》。系统研究“止跌回稳”一揽子政策措施,制定了“2+1”配套文件,历经多次修改完善,最终形成了“两控六优四提高”12条具体措施。

“两控”方面,主要是控制土地和住宅供应,通过减少增量帮助商品房去库存。一是暂停大库存片区土地供应,推行土地出让金分批缴纳制度,持续推进闲置土地收回工作。二是控制房屋供应时序,新出让土地中,至少保证30%的项目实行现房销售,鼓励在建未售楼栋实行现房销售。

“六优”方面,主要是优化购房政策,进一步释放潜在需求、提振消费信心。一是优化信贷政策。商贷最低首付比例统一不低于15%,不再区分首套房和二套房,落实国家关于调整贷款利率的有关政策。二是优化税收政策。取消普通住宅和非普通住宅标准,落实好居民换购住房个人所得税优惠政策。三是优化公积金政策。通过公积金贷款购买保障房的,最低首付比例为15%,高精尖人才最高贷款额度上浮10万元,支持灵活就业人员缴纳公积金,存满6个月即可贷款买房。四是优化保障房政策。用好专项债券收购存量商品房用作保障性住房,引导金融机构向国有企业发放保障性住房收购贷款和住房租赁团体购房贷款。五是优化城中村安置政策。研究制定“房票”安置办法,推进以房票为主、货币化为辅的安置模式。六是优化规划政策。新建商品房项目商业配建比例控制在地上总建筑面积的5%以内。存量商业项目在规划允许、满足安全的前提下,可变更为其他类型用地。

“四提高”方面,主要是提高住房供给质量,进一步支持广大市民的改善性住房需求。一是提高住宅供给品质,统筹推进“好房子”评选活动、深化物业提升专项行动、完整社区建设、公共服务设施配套规划建设等,打造好房子、好小区、好社区、好城区。二是提高土地供给品质,增加区位优越、配套完善、环境优美区域土地供应,适度规划容积率在1.0~1.5之间住宅产品。三是提高房企融资效率,加大“白名单”项目把关、推送、问题项目修复以及贷款投放力度,满足项目合理融资需求。四是提高行业监管水平,深入开展房地产市场监测预警、风险评估工作,严格落实商品房预售资金监管制度,强化房地产市场监管,营造公平公正的市场竞争环境。

此外,银川将加大保障性住房建设供给。今年我市将收购5000套存量商品房,2025年计划再收购5000套,届时将解决近3万人的住房问题。首批房源征集公告已于9月9日发布,主要针对绕城高速范围内的存量商品房,房源配套设施齐全完善、权属清晰无纠纷、具备出售条件,面积不超过120平方米。首批共有15家房企参与报名,征集房源8600套、55万平方米。经过审核筛选,符合收购条件的共2176套、18万平方米。第二批房源征集公告已于10月16日发布,征集范围扩大至银川市三区两县一市,征集面积为70平方米的房源,为整栋楼或整单元;90平方米至120平方米的房源可为零散房源。

除加大保障性住房建设供给,我市还将在城中村改造当中使用“房票”安置这一政策工具,市住建局相关负责人表示,房票是一种等效于征拆补偿款的购房“代金券”,由政府发放和兑现,群众可利用房票在本市选择购买已建成或在售的商品房。房票政策,一方面缩短了房屋的安置周期,另一方面,满足了群众对房源区位、户型等多样化、差异化的安置需求,进一步改善城中村群众的居住环境和条件。我市将尽快出台城中村改造住宅房屋征收房票安置办法,探索以房票为主、货币化为辅的安置模式。

除了土地供应和房屋销售周期的调整,银川市财政局相关负责人表示,中央出台允许专项债券用于土地储备和收购存量商品房用作保障性住房的政策,支持各地处置闲置用地、盘活存量土地和房地产企业开发的大量闲置房产,对推动银川市房地产市场平稳健康发展意义重大。为了让资金更好地发挥作用,市财政部门将聚焦促进房地产市场供需平衡,用好用活财政一揽子增量政策,加强专项债券资金“借用管还”全生命周期管理,依托地方政府债务管理信息系统,对专项债券发行使用实行穿透式、全过程监控,动态监测、按月通报资金支付进度,逐个环节跟踪进展,确保债券资金发挥稳投资、促增长的积极作用。

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