近日，银川市审批服务管理局（以下简称“市审批局”）在率先推出全区第一批建设工程规划许可“豁免清单”的基础上，实行改革拓面升级，将第一批“免于办理”和“无需办理”两大类13项“豁免清单”扩充至25项，助力今年全市还未开工的小微公园、美丽河湖、城市更新等26个储备项目，进一步精简建设规划审批手续、提升审批效率，切实以“小改革”助推民生工程建设速度“大提升”。

今年以来，市审批局聚焦“建成更具高颜值的品质之城”目标要求，紧盯城市更新建设项目领域，在看似微小但影响群众幸福感的民生建设工程审批问题上，以“小切口”的改革措施，推动高质量发展。

取得工程规划许可证是办理施工许可证、允许项目开工的必要前置条件。长期以来，许多城市更新小微工程因“未增加建筑面积”或“无独立供地”而无法办理规划许可手续，导致施工许可办理难、建设工程启动难。市审批局围绕城市安全韧性提升及超长期特别国债定投等重要战略及民生项目，紧盯城市微改造、微提升、临时维修加固等领域规划许可审批难的问题，先后发布两批建设工程规划许可证“豁免清单”，让更多“细枝末节”工程享受到“免审即办”的审批便利。

近日，我市将老旧小区改造、环卫设施、农贸市场提升等微更新，广场公园绿地建设非经营性廊亭小桥等园林景观微改造，以及既有建筑更新、道路及地下管线局部更新、河湖水环境整治、海绵工程、施工期间临时用房、充电桩等16项建设工程列入“免于办理”规划许可审批清单，助力项目审批提速。老旧小区改造、清洁取暖、环湖绿道等528个项目的建设企业拿着“豁免清单”成功办理了后续施工、验收、登记等审批手续，免去了多头咨询和等待审批时间，将更多精力投入到加快项目建设和壮大生产经营。

“放管结合、‘无需办理’让许可边界更清晰。以前，因规划审批管控弹性不足、部门间职责不清等原因，导致部分‘小微项目’规划许可界限模糊，许多审批均依赖部门间‘函来函往’反复沟通确认，造成审批效率低下、项目成本增加。”市审批局相关负责人说，“豁免清单”改革在充分征求行业监管部门意见的基础上，将外立面装修、5G基站建设、路桥隧道修缮、环卫休息室、自助图书馆、小区新增车棚及充电设施等9项建设工程列入“无需办理”规划许可审批清单，倒逼规划许可界限进一步明晰化、规范化，力促简易项目更简便、民生工程更高效。目前，全市已有银川市一体化绿色交通建设项目、室内外装饰装修工程等264个项目享受了“豁免清单”改革红利。