履职尽责建言献策，凝心聚力共谋发展。银川两会期间，市人大代表们结合各自工作实际各抒己见，畅所欲言，为银川高质量发展建言献策。

马洪梅：推动文旅深度融合促老城更“出圈”

“去年我们赓续传统文脉，重塑老城风貌，推动点亮鼓楼、改造商业街、打造特色街巷等工作，让老商圈重焕生机、老街区幻彩出圈、老城记忆深入人心。近期，我们还将启动首届海宝福灯会，以‘逛公园、赏花灯、品民俗、吃美食、看大戏、过大年’为主题，推动传统文化与现代娱乐相融合，让兴庆区人气更足、消费更旺、年味更浓。”市人大代表马洪梅说。

“打造精品主题旅游线路，提升滨河生态文旅岸线等景区扩容，加快建设国际旅游目的地，聆听了政府工作报告，我们的信心更足、干劲也更足了。”马洪梅建议，要加强黄河岸线生态旅游带建设，创新文旅业态、丰富文旅产品，加快分散景区化点为珠、串珠成链、并链成片，推动兴庆文旅融合取得新突破、呈现新局面，为加快建设国际旅游目的地作出兴庆区贡献。

她还建议，深挖老城历史文化特色，通过AI、VR、AR等信息技术，短视频、H5等传播手段，让文物“活”起来、文化“火”起来，文旅“热”起来，推动中华优秀传统文化创新性转化，创造性发展。

张佩叶：优化资源擦亮“教育在兴庆”品牌

过去一年，兴庆区把教育作为重中之重，优化资源、配强师资、增加学位、通过“零门槛”、绿色通道等方式，让外来务工人员子女在兴庆区能够享受到同城同质优质待遇，已经打造了一批具有较强影响力的“领航学校”，培育一批群众家门口的“优质学校”。

“政府工作报告中提到，要深入实施教育资源优化赋能计划，推进全国基础教育综合改革实验区建设，让我倍感振奋。相信有了政府的好政策，我们的教育会越办越好。”市人大代表张佩叶说，希望市委、市政府能在教育项目、教育资金和政策方面加大对兴庆区的支持力度，支持兴庆区老旧校舍改造升级，实施教育数字化创新发展等工作，让老城历久弥新，焕发新姿，切实擦亮“教育在兴庆”的品牌。

张佩叶说，我们将坚持传承历史文脉，开展好中华优秀传统文化进校园活动，让孩子们感受中华优秀传统文化的魅力、坚定文化自信。进一步用好历史文化资源，挖掘传承具有老城历史积淀、文化传承的学校校名，唤醒群众的“老城”记忆。

辛建国：优化公交路线让群众乐享其“乘”

近年来，我市不断织密公交线网，形成“常规线路+城乡线路+多样化”于一体的公交线网体系，群众出行的幸福感日益增强，但也有一些公交线路亟须优化和调整。市人大代表辛建国围绕如何优化公交线路积极建言献策。

辛建国举例说，西夏区学院路（金波街至兴州街段），所涉区域覆盖15个小区、6所学校，但该路段公交线路上站点少，居民需步行到贺兰山路乘车。辛建国建议在学院路增设101路公交车站点。将101路公交车线路调整为101A线和101B线，101A线保持原有站点不变，101B线自公交客车维修中心站后开始调整，两线交替发车。

“部分线路存在站点设置不合理的现象，比如西夏区盈北家园A、B、C区3个小区入住居民4780人，3个小区出入口均位于盈北巷，仅48路公交设立盈北巷始发站，发车间隔超过30分钟，居民等待时间长。兴安街（盈北巷至沈阳快速路）已兴建多个小区，目前仅56路公交通行且运行班次少。”辛建国建议，将吉泰曦阅小区作为公交终点站，沿兴安街经金樾府小区、培华路、兴州街、盈北路设置公交线路，并增加公交频次。

周伟：爱“宠”有方 规范宠物饲养

“宠物在情感支持、社交等方面发挥着重要的作用。近年来，饲养宠物的人群越来越大，规范宠物饲养也成为城市治理中不容忽视的一个方面。”市人大代表周伟建议，补齐城市宠物管理体系短板，出台有关猫、信鸽等宠物的管理办法，进一步规范宠物饲养，让市民爱“宠”有方。

周伟介绍，由于不规范、不文明的宠物饲养行为，宠物扰民、伤人等事件时有发生，引发邻里纠纷投诉。近年来，我市采取加强文明养犬宣传、设置文明遛犬提示牌、开展不文明养犬专项整治、加强禁养犬抓捕收容等多项举措，引导市民文明养犬，进一步消除流浪犬只扰民、伤人的安全隐患。

“这些年，市民的宠物饲养日益多元化，尤其饲养宠物猫的市民逐渐增多。然而，目前对于犬类已有相关管理条例，但对猫类等宠物却无具体管理办法，导致相关部门无法有效进行管理、监督和处置，逐渐升级为城市治理难题。”周伟建议，银川市相关部门配套出台有关宠物猫、信鸽等其他宠物的管理办法，明确对违法违规饲养猫类、城区住宅圈养信鸽等行为的处罚标准；明确部门职责，包括捕捉、收容、登记、饲养、防疫等相关内容。

李丽：探索“物业+养老”服务模式

“居家养老是今后老年人养老的首选方式，老年人行动不便，如何让老年人居家安享晚年，目前全国也正处于探索阶段。建议银川市进一步健全完善社区老年人居家养老的供给，以‘物业+养老’示范社区的方式，为老年人提供有效、长效居家养老服务。”市人大代表李丽说。

李丽建议，开展“物业+养老”服务模式，一方面能够为社区养老人群提供更到位、更便利、需求响应更快、效率更高的各类助老与照护服务。另一方面也可以相对降低物业企业的管理和运营成本，让物业企业的社区养老服务成为可持续的事业。

“建议加强居家社区养老服务设施布点和综合利用，在老年人较多的若干相邻小区，集中建设老年服务中心，可交由物业服务企业为老年人提供全托、日托、上门、餐饮、文体、健身等方面的服务，提高养老设施使用效率。设立专项基金支持养老事业发展，由政府牵头，联合优质社会资本，共同设立养老事业基金，专门用于各地养老事业项目和养老机构的投入，扶持养老产业的发展。”李丽说。

武建军：加快建设引育科创平台

一直以来，银川市积极围绕产业链布局创新链，加快推动科技创新平台布局优化和改革提质。如何让科创平台加速释放创新强劲动能？市人大代表武建军建议，在实施科技成果转化工程上发力，聚焦平台提级培养，分层分级最大限度发挥平台服务企业的作用，为经济高质量发展提供科技支撑。

“首先，要抓增量，继续实施科技企业梯级发展战略，将入规企业和新入规企业作为培养重点，提前跟进指导，帮助企业开发具有自主知识产权的产品，加大企业竞争力。同时，也要抓质量，政府放宽市场准入，大力培育本土科技服务业，包括技术推广、中介等，并支持科技服务与科创平台协同发展，推进高新产业育苗计划。”武建军说。

武建军还建议，要由政府牵头联合本土实力企业成立科创平台，促进创新成果孵化，优先支持区域内具有产业化前景，并获得省级以上科技成果的企业进行市场转化。自上而下地积极搭建平台，多组织企业参加各类技术展会、交流会，加强企业间技术创新和产品研发合作，共同提升创新力。

徐娟娟：扎实推动老旧小区深层次改造

老旧小区改造是一项民生工程，更是一项复杂的系统工程，需要做到“面子”和“里子”兼顾。市人大代表徐娟娟在工作中发现，目前，老旧小区改造中，对墙面刷新、亮化等风貌改造关注较多，对建筑物的抗震性能、防火性能、屋顶墙面漏水渗水、电线老化、供水压力关注不够。

“我建议住建部门可加大调查研究力度，结合城市体检工作，摸清摸透老旧小区住房存在的安全隐患和小区现状，切实解决外墙饰面脱落、屋面墙面漏水渗水、暖气管道不热等百姓‘急难愁盼’问题，避免改造过程中出现改造深度不足的问题，扎实推动老旧小区深层次改造。”徐娟娟说。

徐娟娟还建议，相关部门应该注重加强绿色化、适老化的小区环境改造，如使用太阳能路灯、强化无障碍设计、增加小区内健身配套设施等，真正让老旧小区居民的获得感成色更足。

杨保明：重点路段加装交通信号灯消除安全隐患

“作为市人大代表，在为百姓奔走的过程中，我越来越清晰地认识到，‘人大代表为人民’就体现在帮助老百姓解决一件件关键‘小事’中。此次，我带来的建议是在重点路段加装交通信号灯。一盏小小的交通灯，却是事关群众出行安全的‘大民生’。”市人大代表杨保明说。

杨保明介绍，西夏区朔方路与景庄巷交叉口、同心南街与文昌路交叉口、北京西路与林盛路丁字路口等，近一年时间已发生多起轻微事故。这些路段紧邻学校、居民区等人员密集场所。上下班高峰时段，这些重要路段人流、车流量大，然而道路缺乏必要的交通标识和设备，人车混行问题突出，车辆随意穿插和掉头，部分行人交通意识淡薄，随意横穿马路，存在交通安全隐患。

杨保明建议，银川市有关部门充分考虑这些重要路段的实际情况，增设交通信号灯，并配套安装违章监控设备，从而有效解决交通拥堵问题，消除潜在安全隐患，让居民出行更安全。