2025年年底

●初步创建3~5个及以上大型活动建设试点示范案例

●推进全市个人用户在衣、食、住、行、用等生活领域的碳减排

●构建个人碳积分消纳场景

2027年年底

●累计创建10~20个及以上大型活动建设试点示范案例

●培育“低碳”企业5家以上

●个人用户在衣、食、住、行、用等生活领域产生的碳普惠减排量转化为碳积分的覆盖率达到10%~20%以上

为进一步促进全市碳普惠减排量消纳，完善碳普惠体系建设，强化“碳普惠+低碳场景”模式效能，近日，银川市出台《银川市碳普惠减排量消纳工作方案（试行）》（以下简称《方案》），助力碳普惠市场形成“减排-消纳”循环运转机制，为如期实现“双碳”排放目标指明方向。

《方案》旨在建立健全银川市碳普惠减排量消纳机制，拓宽应用场景，提高消纳能力和效率。2025年年底，初步创建3~5个及以上大型活动建设试点示范案例，推进全市个人用户在衣、食、住、行、用等生活领域的碳减排，构建个人碳积分消纳场景。到2027年年底，累计创建10~20个及以上大型活动建设试点示范案例；全市培育“低碳”企业5家以上；个人用户在衣、食、住、行、用等生活领域产生的碳普惠减排量转化为碳积分的覆盖率达到10%~20%以上。

《方案》聚焦强化碳普惠减排量供给、拓展项目碳普惠减排量消纳渠道、试点个人碳减排消纳场景、开展大型活动碳中和消纳等四个方面，详细列举增加项目减排量供给、扩展个人低碳行为减排量供给等13条措施，积极探索将个人、企事业单位等主体分散的减碳行为转化为可用于碳抵消、碳市场交易及激励兑换的多元化参与机制，通过碳消纳方式构建绿色低碳发展框架，依据现有资源市场及技术探索具有可识别、可监测、可核算、可交易的低碳行为，全面推进碳减排资源向资产价值转化。同时，通过构建政策激励体系、建立碳普惠制度保障体系、构建碳普惠平台运营体系等方式完善碳普惠体系建设，以建立企业与机构排放核算制度、建立平台数据管理与运营制度等方法强化对碳普惠平台、激励政策、数据核算的监督与管理，全面建立碳普惠消纳体系的长效运行机制，力争取得阶段性成果。

《方案》自2025年10月23日起实施，有效期至2027年10月23日。活动主体可通过交易补偿或抵消的方式来减少自身生产经营或其他活动产生的二氧化碳排放，消纳流程为“碳产生-碳核算-选择碳消纳途径-实施消纳交易-核验”，最终形成“减排-消纳-再减排”的全民低碳运转良好机制。截至目前，银川市已核算减排量1.9万吨，纳入“六权”改革一体化服务平台的减排量为1.67万吨，完成交易7笔，交易量为840吨，交易金额为62328元。