“十四五”时期，是银川推动高质量发展、实现转型升级的关键五年。面对复杂多变的外部环境，银川市以“智改数转”激发内生动力，以产业集聚提升发展能级，为“十五五”时期高质量发展奠定了坚实基础。

技术破局：从“单点突破”到“全域赋能”

2月3日上午10时，宁夏隆基宁光数字化工厂内，厂长金晓平像往常一样，在自动装配线的电子看板前停下脚步。屏幕上，数据如溪流般安静跳动，映射着整个车间的生产脉搏。身后，银色的终检线无声运转，机械臂精准抓取产品，经过六道关卡，最终由“视觉检测”完成审查：一小时可完成近600只水表的检测工作。

时间回拨至2009年，彼时身为检验员的金晓平，仅凭一双手、一双眼睛开展检测，一上午最多完成200只水表的检测。彼时的生产车间，整体节奏都依赖“手感”：不仅是检测环节，贴片车间为电路板刷焊锡膏这类关键工序，焊锡膏的薄厚均匀度，全靠老师傅数十年练就的腕上功夫把控。“以前是‘人适应机器’，每个动作都紧张；现在是‘系统为人服务’。”金晓平说，2017年，隆基宁光启动“双智战略”时，前方并无成熟路径。信息化工程师谭忠和团队接下了打通“信息孤岛”的硬任务。

“各个系统像一座座孤岛，数据流通不畅，我们的转型工作完全是摸着石头过河。”谭忠说，最终将ERP、MES、PLM等系统无缝联通，让数据血液般在工厂体内毫秒级穿梭。如今，539台套先进设备与12条智能产线高效协同，产品研制周期缩短28.85%，不良品率下降50%。而这条自主打造的智能化产线方案，已被10家同行企业复制应用。

当精密制造向“毫米级精度”迈进时，银川传统农产品的生产逻辑也正被数据重塑。走进杞里香枸杞有限责任公司的生产车间，机器轰鸣声中，蕴藏着数字化生产的有序节奏。在智能化分拣线上，每一颗枸杞都要经过高清摄像头快速扫描，色泽、大小、瑕疵等指标在数据流中被瞬间识别并分拣归类，彻底告别了人工筛选的传统模式。

在该公司副总经理丁蓓雯看来，真正的智能化远不止于车间。在二楼的数字化大屏前，全国市场的销售数据、物流动态，甚至不同区域消费者的养生需求偏好，都化作实时滚动的数据流。“这些数据直接反哺到我们的生产计划和产品研发中，”丁蓓雯说。最让她自豪的是末端的智能分拣系统，它能以秒为单位处理海量电商订单，准确分流向全国各地的快递通道。

“即便是‘双十一’‘双十二’这样的订单高峰，我们也能从容应对。”丁蓓雯表示，从种植端的溯源管理，到生产端的精深加工改造，再到市场端的消费洞察，一颗枸杞的全产业链旅程已实现完整数字化，让这颗“小红果”以更精准的姿态走向更广阔的市场。

从单点自动化到全链条数字化，银川不同产业赛道上的转型实践，共同勾勒出全市“智改数转”、产业升级的全新图景。这场转型，不再是简单的“机器换人”，而是以数据为新型生产要素，推动研发、生产、管理、营销等环节深度融合，从根本上重塑产业内在逻辑与核心竞争力。

机制创新：从“载体提供”到“产业组织”

洁净的生产环境、智能的生产装备、流动的产业数据，共同构筑起宁夏银利电气股份有限公司高端制造的“铁三角”。2月1日，记者跟随该公司总经理焦健走进这座高端制造车间，焦健伸手拂过设备表面，指尖不见一丝灰尘。“在这里，一粒尘埃都是‘不受欢迎的访客’。我们为新能源、航空航天等领域生产的特种变压器，其绝缘强度和运行稳定性，正源于这样近乎苛刻的生产环境。”焦健说。

车间核心区域，几台刚刚完成调试的“大家伙”——全自动真空浇注机和高精度卷绕机格外醒目。它们不再是传统意义上孤立的机床，而是被数据网络串联起来的智能生产终端。“你看，通过设备更新迭代，我们提升的不仅是生产效率，更是产品的核心‘基因’。”焦健指着一台正在试生产的变压器说，“设备升级让变压器的绝缘性能、机械强度实现重塑，为产品更高效、更小巧、更节能提供了核心工艺支撑，这就像是给我们的产品打造了一个更强大的‘心脏’。”

“作为一家扎根银川数十年的传统制造企业，我们最初迈向‘智改数转’的过程，就像在迷雾中探索，方向不清、路径不明。”焦健坦言，那段时间企业确实是“摸着石头过河”，既担心巨额投入难见成效，又害怕跟不上行业变革的步伐。就在这一关键节点，银川经开区主动靠前服务，不仅送来针对性的扶持政策，还协调行业专家团队入驻企业，为企业量身定制数字化转型整体规划。

从设备选型到数据贯通，从工艺优化到人才培训，宁夏银利电气的数字化转型的每一步，都得到了政府部门实实在在的指导与支持。“有了这份助力，我们才能稳步越过转型门槛，真正走通智能制造这条路。现在，从一颗物料入库，到一道工序的参数调控，再到最终产品的质量追溯，企业全流程都能实现数字化管理，就像给生产管理装上了‘CT机’和‘行车记录仪’。”焦健说。

“在走访中发现，很多企业觉得数字化转型升级周期长、投资大，不想转型；也有一部分企业有转型的意愿，但是缺少资金、技术和经验参考，不会转、不敢转。”银川经开区相关负责人说。为此，园区一方面出台一系列配套支持政策，加大资金奖补力度；一方面主动帮助有转型意愿但缺少技术和经验的企业对接引入羚羊工业互联网平台等数字化平台，开展一对一培训，有效消除企业转型忧虑，提振企业“数转智改”信心。

此外，园区对标行业最高标准，深化行政审批制度改革，持续推进政务服务流程再造，倾力打造优质政务服务品牌。目前，园区已实现企业办事“只进一扇门”“最多跑一次”，搭建线上政务服务平台，为企业提供便捷的在线咨询、业务办理等服务，打破信息壁垒，实现政务数据共享。如今，在创新机制的加持下，新型工业化浪潮正让银川传统产业“脱胎换骨”、新兴产业“强筋壮骨”。

模式跃迁：从“政策驱动”到“生态赋能”

近年来，银川以“数字银川”建设为引领，聚焦数智赋能与服务集聚，探索形成特色鲜明的“六有”转型经验，推动中小企业“看样学样、梯次转型”，为区域产业升级注入持续不竭的动力。

为确保企业数字化转型有保障、有方法，银川紧扣企业发展实际痛点，出台“工业18条”“算力10条”等专项政策，推出贷款贴息、标杆奖励等39项支持举措。同时，组织23家专业服务商为361家企业开展免费数字化诊断，量身定制转型方案；遴选行业专家与服务商打造110个“小快轻准”的转型解决方案，并依托西北地区首个国家级“希言大模型”建成数字化能力中心，推出工业AI数字人“小信”，累计服务企业超4500户次，构建起全链条、“一站式”的数字化转型服务生态。

在夯实数字化基础与丰富应用场景方面，银川抢抓“东数西算”国家战略机遇，算力发展质效跃居全国第四，建成西北地区唯一的国家新型根服务系统节点。全市重点数字化平台连接设备超千台，推动700家次企业实现上云用云。一系列扎实投入结出丰硕果实：市本级累计实施工业技改项目273个，总投资达479亿元；依托国家数字化转型试点，为180家重点企业开展数字化诊断，培育自治区级工业互联网平台87个，建成智能工厂22个、数字化车间51个。在此过程中，培育出中环太阳能、蒙牛等标杆智能工厂，企业生产黑灯化率达80%；推动16家产业链“链主”企业，带动10条产业链实现协同转型；构建起“1+5+N”智慧园区体系，全市工业高端化、智能化、数字化水平显著提升，实现了从点上突破到面上开花的全面升级。

银川的数字化转型，同样注重创新协同与要素支撑。在全国率先探索东西部“结对共建”，与苏州、福州等7城携手，首创“东西部协作数转联盟”，打造“闽宁模式”。在人才与金融上，率先开展数字技术工程师职称评审并建立补贴制度，创新“免费转贷+贴息+担保”组合服务，升级亿元转贷基金，让企业转型更有底气。

凭借扎实实践，银川成功获评国家数字化转型试点城市，获中央及自治区资金支持。通过“2+6+N”政策体系、“免申即享”服务平台和“免费软件服务包”等举措，全市已培育国家级卓越级智能工厂3家，数量居全区之首；“闽宁协作智改数转”模式成为全国东西部协作典型。全市工业技改投资年均增速保持12.6%，为中小企业转型提供了可复制、可推广的“银川经验”。