近年来，银川市紧紧围绕保障民生主线，进一步完善城乡低保等社会救助制度，推进社会救助工作高质量发展。今年1月到8月，银川市发放各类救助补助金2.3亿元，惠及困难群众6.7万人。

一直以来，我市把保障困难群众基本生活放到突出位置，确保把符合条件的困难群众全部纳入低保范围，切实做到“应保尽保”。今年上半年集中力量开展城乡低保扩围，将年老、独居、残疾、患有重大疾病、收入不稳定、持续增收能力较弱、返贫风险较高的脱贫不稳定人口中符合条件的全部纳入低保范围，新增低保对象8291人，截至8月，共发放低保金1.43亿元。投入100万元为1.5万名60岁以上低保对象购买了综合救助保险，防止因病致贫，因病返贫。

针对特殊困难群体的生活保障，我市认真落实《宁夏回族自治区特困人员认定办法》，建立特困人员救助供养标准与相关保障制度挂钩机制，特困人员基本生活救助标准按照不低于当地城市低保标准的1.3倍执行，护理补贴标准，集中供养的失能、半失能人员分别按照不低于上年度本地最低月工资标准的75%和45%给补助，分散供养的失能、半失能人员按照自治区重度残疾人护理补贴标准执行。截至目前，全市共有特困人员1067人，累计发放救助供养金1061万元，特困供养人员基本生活和生活质量得到有效保障和适度提升。

在各项基本救助保障外，银川市不断加大对因突发灾害、重大疾病等引发基本生活陷入困境的群众实施临时救助、助学救助、取暖补贴、慈善救助等兜底性、补充性专项救助。截至8月底，全市累计临时救助3102人次，发放救助金1084万元。为市辖三区符合条件的341名经济困难家庭学生发放就学救助金150万元。多渠道筹集慈善资金救助帮扶困难群众200多人，惠及受益人群1400多人，支出救助资金60余万元。冬季采暖期前还将为经济困难家庭及特殊困难群体发放冬季采暖费。

此外，我市关注残疾人、高龄老人等特殊困难群体，落实残疾人两项补贴政策，为14518名困难残疾人累计发放生活补贴资金1909.35万元；为21715名重度残疾人累计发放护理补贴资金2104.46万元。对有集中照护意愿的贫困重度残疾人开展集中照护服务，并对缺额资金给予补贴。截至目前，全市累计集中照护300人次，核拨集中照护资金447万元。集中托养人员在服务机构获得较好的生活照料和康复训练，家庭照护负担得到一定程度缓解。在关爱经济困难失能老年人方面，为全市享受城乡最低生活保障或月固定收入低于当地城乡最低生活保障标准150%，年龄在60周岁以上，经评估确定为重度或中度丧失生活自理能力的161名老年人发放生活补贴35.5万元。