局各科室、中心：

现将《2020年防震减灾工作要点及责任分工》印发给你们，请认真抓好落实。

银川市地震局       

2020年3月12日      

（此件公开发布）

银川市地震局2020年工作要点及责任分工

2020年是全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标决胜之年，是“十三五”规划收官之年，做好防震减灾工作，意义重大。防震减灾工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九届四中全会精神、中央经济工作会议精神和习近平总书记防灾减灾救灾重要论述，落实自治区党委十二届八次、九次全会决策部署及市委全会决策部署，坚持以人民为中心的发展思想，紧紧围绕市委、市政府中心工作，聚焦主责主业，贯彻新发展理念，全面推进新时代防震减灾事业现代化建设，着力提高地震灾害风险防治能力，为建设“绿色高端和谐宜居”美丽新银川，与全国同步全面建成小康社会提供地震安全保障。

一、落实提高地震灾害防治能力建设重点工程任务

1.开展地震灾害风险隐患排查和抗震性能普查，对重大建设工程、重大基础设施、危险化学品企业、次生地质灾害等进行地震风险性评价，对重点地区地震可能产生灾害损失进行预评估，建立动态风险数据库。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏　楠

完成时限：2020年底完成地震灾害风险隐患排查和抗震性能普查，2021年完成地震风险性评价并建立动态风险数据库。

2.加强现代化地震监测预测预警体系建设，实施地震烈度速报预警工程建设，加密地震烈度速报站点和信息发布终端。配合国家、自治区实施“一带一路”地震监测项目、国家子午工程、地震综合台站建设。

责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌、康　芳

完成时限：2021年完成

3.推进地震应急技术保障能力建设，建设地震现场灾情快速采集、识别、处理及发布系统，构建应急通信保障模式，建成智能电网成套用电信息采集设备项目，升级地震应急流动观测系统。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军、李　玮

完成时限：2021年完成

二、推进地震监测能力

4.做好银川市地震公园内断层气观测站建设。结合银川市城

市东部地震活动断层建设绿色公园带二期项目，做好宝丰地震公园断层气观测点建设相关工作。

 责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌

完成时限：2020年12月

5.印发《银川市地震局2020年度震情监视跟踪工作方案》。

责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌

完成时限：2020年1月

6.强化地震监测分析研判。全年召开周地震会商会52次，月地震会商会12次，召开全市2020年中、2021年度地震趋势会商会，做好重大活动、重点时段的地震安保工作，及时将会商意见报告市委市政府。

责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌

完成时限：2020年12月

7.加强地震宏观观测网点管理。检查、走访全市地震宏观观测点，及时进行优化调整补充，全市宏观观测点总数保持在40个以上，举办宏观观测员培训班1次。

责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌

完成时限：2020年10月

8.定期到贺兰通义、西夏芦花、灵武崇兴、兴庆友爱等观测点巡查，发现故障及时处理，确保观测仪器正常、连续运行。

责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌

完成时限：2020年12月

9.做好震情值班安排，每周及时通报会商情况、震情及值班情况。落实24小时365天全天候值班制度。

责任领导：刘　虎

责 任 人：王　涌

完成时限：2020年12月底前

三、提升地震灾害风险防治能力

10.完成地震公园二期工程项目建设工作。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：苏　楠

完成时限：2020年6月

11.在全市中小学校开展百场防震减灾科普宣传片播放活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石　青、苏　楠

完成时限：2020年9月

12.在全市小学校中开展千人防震减灾知识竞赛活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石　青、苏　楠

完成时限：2020年9月

13.在社区开展千人防震减灾科普知识有奖竞答活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石　青、苏　楠

完成时限：2020年9月

14.在全市机关干部中开展万人防震减灾科普知识网络竞答活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石　青、苏　楠

完成时限：2020年9月

15.在电视台、新媒体、楼宇电视开展播放百万次防震减灾专题片活动。

责任领导：朱艳霞

责 任 人：石　青、苏　楠

完成时限：2020年9月

 四、提高地震应急保障能力

16.加强应急避难场所建设。新增2-3个以市政府命名的应急避难场所，重新编制《银川市城市应急避难场所规划（2020—2035）》。对标文明城市应急避难场所测评指标，持续深入抓好整改创建，进一步完善应急避难场所功能，圆满完成整改复牌和三年“大考”复检工作。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军、李　玮

 完成时限：2020年8月

17.开展地震应急演练。在“5.12”、“7.28”等重要时间节点，组织指导辖区机关、企业、商场、学校开展地震应急演练。7月28日组织开展银川市抗震救灾指挥部2020年地震应急实战演练。演练实行“三无演练”，无预设时间、无预设科目、无预设脚本，由市分管领导随时确定地震时间、震级、地点，抗震救灾指挥部各成员单位在事先没有得到任何消息的情况下，根据临时确定的假设地震信息，采取相应的应急措施，使演练更接近实战。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军、李　玮

 完成时限：2020年7月

18.开展地震应急救援“第一响应人”培训工作。继续在全市党政机关，社区和企业开展50场次地震应急救援“第一响应人”培训。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军、李　玮

 完成时限：2020年12月

 19.配合市应急局做好综合减灾示范社区创建工作。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军、李　玮

 完成时限：2020年12月

20.加强预案建设，指导完成全市62个抗震救灾指挥部成员单位地震应急预案的修订工作。

责任领导：齐庆贵

责 任 人：马建军

完成时限：2019年10月

五、全面加强党的建设

21.加强政治建设。始终把政治建设摆在首位，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。贯彻落实习近平关于防灾减灾救灾重要论述和对宁夏工作的重要指示批示精神，落实市委市政府各项决策部署，严格按要求整改市委第八巡查组巡察反馈等问题，严守党的政治纪律和政治规矩，严格执行党内政治生活若干准则。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘　虎、朱艳霞、齐庆贵

完成时限：长期坚持

22.巩固深化主题教育成果。把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员、干部的终身课题，持续推动学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，持续抓好整改落实，切实把践行初心使命落实到推进新时代防震减灾事业现代化建设的具体行动上，不断增强人民群众的安全感。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：全体党员、干部

完成时限：长期坚持

23.加强思想建设。坚持党组理论中心组学习、周一学习例会、每周一读等制度，继续把学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大、十九届四中全会精神及习近平总书记重要讲话等作为重大政治任务。

 责任领导：魏挥涛

责 任 人：马建军、支玉坤

完成时限：长期坚持

24.加强意识形态工作。深入学习贯彻区、市党委意识形态工作责任制各项要求，认真履行党组主体责任、书记第一责任、其他班子成员“一岗双责”。加强爱党爱国教育，开展社会主义核心价值观主题教育活动，营造强大主流舆论场。加强地震局微博、微信的管理，旗帜鲜明反对和抵制各种错误观点，加强网络舆情监测预警应急处置，严格落实审批报备制度。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘　虎、朱艳霞、齐庆贵

完成时限：长期坚持

25.加强党支部建设。贯彻落实中国共产党支部工作条例，突出政治功能，全面落实“三强十一严”要求，推进党支部标准化规范化建设，积极开展党支部评星晋级创建活动，严格落实三会一课和主题党日活动，加强对党员的教育管理监督，大力提升党支部组织力，切实发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：支玉坤、李　玮

完成时限：2020年12月

26.加强党风廉政建设。全面落实党风廉政主体责任和班子成员“一岗双责”。不断加强作风建设，严格执行中央八项规定精神，坚决防止“四风”问题变异反弹，持续发力开展“疲牛虚”“三不为”整治。强化经常性纪律教育和警示教育，全面促进党员干部知敬畏、存戒惧、守底线。

责任领导：魏挥涛

责 任 人：刘虎、朱艳霞、齐庆贵

完成时限：2020年12月

在做好以上工作的同时，要加强各项保障工作。分管领导与各责任人要统筹做好法治政府、依法行政、“七五”普法、精神文明、党务政务公开、安全生产、工青妇、保密、档案等工作，推进防震减灾各项工作相互促进、协调发展，力争2020年防震减灾工作继续在全国、全区走在前。