银川市政府应急管理办公室：

    根据《银川市人民政府办公厅关于做好2012年度突发事件应对工作评估分析的通知》（银政办发〔2013〕19号）文件精神，现将我市2012年突发地质灾害应急工作情况汇报如下：

    一、2012年突发地质灾害基本情况

    2012年全市未发生因自然因素或人为活动引发的危及人民生命财产安全的地质灾害，无人员伤亡和财产损失事件。

二、总体应对工作及分析评估

2012年，银川市国土局进一步加强地质灾害防治管理工作，认真研究，周密部署，加强领导，分级负责，突出重点，狠抓落实，集全系统之力，全力以赴较好地完成了地质灾害防灾减灾工作。

    一是加强组织领导，完善工作机构。成立了由局长尤峰任总的指挥的“汛期地质灾害应急指挥部”和主管局长屈彦学任组长的“汛期地质灾害应急调查小组”，组建了一支由局领导任队长的抢险突击队，为全年的地质灾害防治工作提供了组织保障。

    二是与各乡镇、村及监测责任人按照《地质灾害防治条例》的规定和要求，制定符合本辖区实际的年度地质灾害防治方案和突发地质灾害应急预案，组建由各相关部门参与的应急分队，建立责任明确、配合密切的运行协调机制。

    三是修编完善了《银川市地质灾害防治规划》，对全市地质灾害防治工作进行了全面安排。及时组织召开地质环境管理工作会，对汛期地质灾害防治工作再次作了重点安排部署，高度重视，全面做好汛前各项准备工作，为做好全年地灾害防治工作打下了坚实的基础。

    四是广泛开展地质灾害防治知识培训与宣传。印发地质灾害防治知识小常识2000余份，提高了监测人员的监测水平，增强了受威胁群众的防灾自救能力。

    五是深入实地，逐点检查落实地质灾害监测预警措施。对有隐患迹象的灾害点提出合理的防治措施建议。由于调查及时，采取措施有力，掌握了防灾主动权。

    六是积极争取气象部门支持，设立地质灾害等级气象预报，为领导决策提供科学依据，同时，也为基层工作者和广大群众提高了监测预警能力。

    七是指导基层国土部门开展空发地质灾害应急避险演练，科学应对突发事件，提高了抢险突击队及监测员处置突发事件的实战能力。

八是严格汛期值带班制度，坚持24小时带值班，要求全系统干部职工汛期手机24小 时开机，及时传递各类信息。严格按照突发险情速报制度，强化防灾意识，夯实防灾责任，确保了汛期安全。

三、典型案例分析

    银川市兴庆区月牙湖乡一处叫燕子湖的农家乐，建在一条排水沟内，其上游有一座自建拦洪坝，如遇较大洪水，易造成崩溃险情；位于西夏区贺兰山西路北侧、沿山公路东侧西马营开发（移民）区，直对套门沟泄洪口，若遇山洪，对该地移民居住区腹地构成很大威胁。

四、工作建议

（一）继续加强对应对突发地质灾害宣传。银川地区多年未发生地质灾害，人民群众思想上认识不够，主动防范的意识不强。在这方面应加强宣传工作，提高全民防范灾害的意识和能力。

（二）加强对专职人员地质灾害预测、评估、防范的培训。

（三）定期组织地质灾害防治的演习。通过演习，既可提高人民群众的防范意识，也可以提高职能部门的应对能力，一旦灾害发生，可最大限度地减小灾害造成的损失。

银川市国土资源局

2013年1月28日

（联系人：马彦清  联系电话：6899776）