各县（市、区）国土（分）局，各处室，局属各事业单位，市执法监察支队：

现将《关于开展“政府法制基础建设年”和“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动的实施方案》印发给你们，请遵照执行。

附件：关于开展“政府法制基础建设年”和“深化‘法律六进’

       推进依法治国”法制宣传教育主题活动的实施方案

                                    银川市国土资源局

                                     2013年6月5日              

  抄送：自治区国土资源厅，市依法治市领导小组办公室，市司法局。

  银川市国土资源局综合处       2013年6月5日印发           

关于开展“政府法制基础建设年”和“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题

活动的实施方案

根据自治区依法治区领导小组办公室《关于开展“深化‘法律六进’推进依法治国”法制宣传教育主题活动的实施方案》、《全区国土资源“政府法制基础建设年”活动实施意见》、《银川市2013年依法治市工作要点》和《银川市2013年普法宣传教育工作要点》要求，结合国土资源工作实际，特制定本方案。
    一、指导思想和工作主题
    以认真贯彻落实党的十八大精神为指导，以紧紧围绕全市中心工作、“2258”工作思路、“守法律，讲诚信”和“深化‘法律六进’推进依法治国”为工作主题，全面加强依法治市和依法行政工作，确保法律法规的严格实施，依法维护人民群众合法权益，为加快推进依法治国基本方略深入实施、“两宜”城市和“两区”建设，实现银川跨越式发展和全面建成小康社会创造良好的法治环境。

二、工作任务

1.进一步加强国土资源法治和诚信建设。以进一步巩固“严格执法年”和“政府法制基础建设年”为契机，以增强守法诚信意识为切入点，紧紧围绕我局年度中心工作、工程建设领域项目信息公开和诚信体系建设工作，加强国土资源系统法制机构、队伍建设和严格执法，进一步规范在执法依据的掌握、执法程序的运用、执法责任制的落实等方面的行政执法行为，依法履行职责，改进工作作风，提升国土资源公信力。

2.积极创新搞好法制宣传教育主题活动。在日常宣传的基础上，利用综治宣传月、税务宣传月、“4·22”世界地球日、“5·12”防灾减灾日、打击非法集资宣传日、安全生产月、“6·25”全国土地日、“8·29”测绘法宣传日、“12·4”全国法制宣传日等重大法制宣传教育节日有组织地开展大规模的宣传活动。同时，各县（市、区）国土（分）局积极通过深化法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动等有效的法律宣传手段，在电视、广播、报刊、互联网等大众传媒上扩大法制宣传覆盖面。

3.举行一期国土资源法律法规知识讲座，主要涉及土地管理法、行政诉讼法、行政许可法、行政复议法、行政强制法等，以及结合实际工作当中遇到的诉讼案例等内容的讲解。同时，各县（市、区）国土（分）局至少要组织两次村级信息员培训，提高其国土资源法律法规知识水平和业务能力。

4.认真做好2012年度土地矿产卫片执法检查工作。为有效遏制违法用地、违法勘查开采矿产资源行为，进一步规范土地、矿产资源管理秩序，促进各地保护耕地和节约集约利用土地，促进合理开发利用矿产资源，我局充分利用2012年度土地变更调查成果，有针对性地做好全市2012年度土地卫片执法检查工作。各县（市、区）国土（分）局要切实发挥执法监察的作用，提前主动介入，确保卫片执法检查工作顺利完成。（全年工作）

三、工作步骤

活动步骤分为三个阶段：

（一）启动阶段（5月）。认真学习，结合实际制订实施方案，召开动员会，进行部署。

（二）实施阶段（6-10月）。根据实施方案确定的工作主题和任务，采取多种方式开展宣传教育活动，并及时向市局法制科报送活动情况。

（三）总结阶段（11-12月）。对活动情况进行总结，书面总结材料报市局法制科，并对活动完成情况进行考核。

四、工作要求

一是要加强领导，提高认识，自觉履行责任，做到认识到位，职责到位，落实到位。

二是要明确工作目标，制订实施方案，抓好责任落实，将依法治市工作与具体业务工作紧密结合起来，不断加强依法行政工作水平。

三是要及时总结，按时上报工作情况，保障国土资源普法依法治市工作的顺利开展。《活动方案》在6月9日前、活动总结在9月20日前以正式文件的方式报送市局法制科（电子版发市局法制科邮箱）。

四是局综合处要加大普法依法治市工作的检查考核力度，建立检查、考核、监督、通报的有效机制。