第（十五）期

　　银川市规划管理局              二Ｏ一二年四月十八日

　　全国学成都，银川怎么办？

　　——市规划局抢抓机遇赴成都考察学习

　　银川市党政考察团赴四川成都考察刚刚结束，银川市规划管理局闫广局长深刻的认识到转变城乡规划管理观念、实现银川市城乡规划一体化发展的机遇来了。从徐广国书记“全域银川”理念到银川市党政领导的积极行动，看到了银川市委、市政府推进银川城乡统筹发展的决心与信心，同时也进一步增强了市规划局推进规划管理跨越式发展的紧迫感。4月12日-16日，市规划局李晓玲副局长带领部分业务骨干到成都取经，银川市规划局考察组与成都市规划局对接，通过座谈、实地考察、讨论研究等形式学习成都统筹城乡发展的有效经验。

　　在统筹城乡发展中，规划是龙头、是基础。成都统筹城乡发展始终坚持科学规划为先导统揽全局，有效破解规划工作中长期以来由于重技术规划轻公共政策、重城市轻农村以及条块分割所产生的城市与乡村之间、经济与社会之间、人与自然之间的矛盾与冲突，初步形成了新型城乡形态，并有效承载和统领成都经济社会各项事业蓬勃发展。成都统筹城乡规划经验的核心内容是：始终坚持将统筹城乡发展规划作为依法行政、科学发展的基础，始终明确规划的基础地位，突出规划公共政策属性，持续提升统筹城乡规划理念，创新“强化两头、简化中间”的城乡规划管理体制机制，坚持以“三个集中”为纲的城乡一体化工作方法，探索形成有效促进健康城镇化和构建新型城乡关系的规划模式。

　　考察组考察了成都市锦江区三圣乡、国际非物质文化遗产博览园、成都市规划展示馆等，对“全域成都”、“三规合一（土地利用、城乡规划、产业规划）”、“多规协调”、“圈层融合”、“产城一体”等新理念、新机制展开研究，力图将“成都模式”适地性调整转化为适合银川城乡统筹发展的架构、机制。近日，市规划局将形成考察报告，从规划视角探索银川科学规划统领城市各项建设的基础性功能。

　　（综合处供稿）

　　银川市规划管理局办公室印发                         20份