马刚委员：

您提出的关于修订《银川市餐饮服务业环境污染防治条例》的提案收悉。该提案由银川市生态环境局承办。银川市生态环境局在接到委员提案后，组织相关科室、法律顾问就做好办理工作进行分析研究，制定办理方案，指定相关科室负责办理落实。办理过程中，于2022年8月24日约见了委员，深入了解有关情况，听取了委员对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经银川市生态环境局主要负责人审核同意，现将办理情况答复如下：

一、《银川市餐饮服务业环境污染防治条例》（以下简称《条例》）实施情况

《条例》自2018年10月1日起施行以来，生态环境部门不断加大对餐饮油烟噪声、污染扰民的查处力度，对不正常运行、安装不符合要求或达不到排放标准的油烟净化设施，责令餐饮企业限期整改，防止油烟对附近居民正常生活环境造成污染。重点推动油烟污染治理和环境管理制度化、规范化，在继续推广环保无烟烧烤炉的基础上，逐步对熏、炸、烤制类餐饮场所及露天摊点推行清洁能源改造，禁止使用煤制品燃料，解决了一大批餐饮油烟噪声扰民问题，确保餐饮服务业油烟污染投诉率不断下降，城区空气质量持续改善。同时，充分发挥广播、电视、报刊、网络等各类新闻媒体作用，结合“六五环境日”“低碳日”等时间节点，采取多种形式广泛宣传，不断提高餐饮企业及社会公众对《条例》的知晓度和认知度，推动《条例》有效实施。

二、关于修订《条例》建议的答复

现行《条例》第七条、第八条、第九条关于餐饮服务项目应办理建设项目环境影响登记表的规定，依据《建设项目环境影响评价分类管理名录（2018年版）》；《建设项目环境影响评价分类管理名录（2021年版）》自2021年1月1日起施行，餐饮、娱乐、宾馆等三类建设项目豁免环评手续，不再填报环境影响登记表。经银川市生态环境局与银川市人大、银川市司法局沟通对接，已将《条例》修订列入2023年立法计划，对您提出的《条例》中不符合上位法规定、不符合“放管服”改革精神的第七条、第八条、第九条内容进行删减，以保证地方性条例与上位法相统一。

三、下一步工作计划

下一步，银川市生态环境局将进一步强化宣传培训，加强配套制度建设，开展日常监督检查、专项整治和信访投诉处理等工作，不断健全完善餐饮污染监管机制。同时，就《条例》施行过程中存在的问题，认真梳理总结，积极配合市人大法工委等启动《条例》修订程序工作。

附件：建议清单表

联系人及电话：宋娟  8679876

银川市生态环境局

2022年9月7日