2022年，是党的二十大召开之年，是实施“十四五”规划关键之年，我们要紧紧围绕市委、市政府中心工作，坚持稳中求进总基调，保持工作连续性、突出创新性、坚持系统性，持续推动机关事务工作高质量发展。

总体要求：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，习近平总书记视察宁夏重要讲话精神，以及自治区党委十二届十三次、十四次全会及十三届会议精神和市第十五次党代会精神，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、捍卫“两个确立”、做到“两个维护”。坚持稳中求进、守正创新，持续深化机关事务管理体制机制改革，持续加强以资产管理为基础的集中统一管理，深入推进标准化、信息化建设，不断提升保障水平和管理效能，为努力建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区示范市作出新成绩、贡献新力量，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开。

一、坚持政治统领，纵深推进全面从严治党。

1.把政治建设摆在首位。牢固树立机关事务服务保障部门首先是政治机关的高度自觉，严守政治规矩，加强政治机关意识教育，建立完善党组决策执行督导、督查制度，定期听取党组决议落实情况报告，以铁的政治规矩保障党组决议落实、执行到位。紧紧围绕市委、市政府中心工作明确时间任务图，通过周例会、月小结、季考核、年考评的方式，强化日常工作督促、重点工作推进、创新工作常有，推动各项工作提质增效。

责任领导：孔  铮

牵头科室：综合科

2.强化党的创新理论武装。坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的二十大精神作为首要政治任务，制定贯彻落实党的二十大具体措施，分层分级开展党的二十大学习培训。把学习贯彻习近平总书记有关重要论述作为“第一议题”，坚持党组理论学习中心组学习制度，制定年度学习计划，创新开展机关事务微宣讲、“五讲”学习制度（支部书记讲理论、纪检委员讲法纪、党员干部讲初心、先进典型讲事迹、业务骨干讲技能），持续深化大学习大讨论和学用经验交流，积极创办“党员学习论坛”，深入开展“做‘悦读’党员、建书香机关”活动，进一步引导干部职工坚决捍卫“两个确立”、树牢“四个意识”、坚定“四个自信”，做到“两个维护”。

责任领导：孔  铮

责任科室：综合科

3.深入开展“改进作风提升质效”专项行动。围绕“严细深实勤俭廉+快”的目标要求，制定计划安排表，细化责任落实，坚持边学习、边整改、边建制，创新改进作风提升质效自选动作，深入开展“三转三提三促”活动，扎实推进微党课、专题研讨、分享学习金句、成果测试等“六个一”系列学习计划，精准查找问题清单，全力抓好整改落实，从严从实做好“学习思考、提高认识”“查摆问题、解决问题”“优化流程、强化制度”“评议评估、总结提升”四个环节各项工作，进一步激励党员干部强化责任担当、强化作风建设、强化工作质效、强化工作落实。

责任领导：孔  铮

责任科室：综合科

4.夯实基层党组织建设。认真贯彻《中国共产党支部工作条例（试行）》，以提升组织力为重点，巩固深化基层党组织规范化建设和党支部建设提升行动，严格执行“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度，建立健全月督导、季汇报、半年自查、全年述职党建工作机制，推动基层党组织全面进步、全面过硬。坚持党建业务深度融合，创新开展“一科室一项目”活动，着力打造富有机关事务特色的“党旗引领·绿色工匠”党建品牌。以模范机关创建为目标，用好用活党建阵地，组织开展“金点子”“承诺践诺”“支部联建”“志愿服务我先行”等系列丰富多彩的活动，增强党员教育管理的针对性和实效性。完善中心领导班子成员党建联系点制度，扎实推进基层党组织和党员“双报到、双报告”工作，形成联系服务群众长效机制。

责任领导：杜小敏

责任科室：综合科

5.持之以恒正风肃纪。严格落实三级纪委全会精神，召开中心廉政工作会议，部署年度廉政建设重点工作，制定落实全面从严治党“三个清单”，层层压实工作责任。建立廉政风险点排查及防控措施落实情况督查机制，对廉政风险点实时更新、实时严防，发挥法律顾问在“三重一大”中的积极作用，进一步规范合同文书审查。抓实反腐倡廉教育，强化日常监督，每年开展不少于四次的廉政警示教育，每月推送公众号不少于两期，积极配合派驻纪检组，深化运用监督执纪“四种形态”，开展全过程、“嵌入式”监督，培树干部“严细深实勤俭廉+快”工作作风。

责任领导：杜学梅

责任科室：监察室

6.抓好意识形态和信息宣传工作。制定意识形态工作要点，层层签订意识形态目标责任书，建立完善网络舆情收集、研判、处置机制，严格落实意识形态以及思想政治工作定期分析报告制度。围绕党的二十大胜利召开及机关事务工作创新经验，做优做强正面宣传，充分展现干事创业良好形象。

责任领导：杜小敏

责任科室：综合科

二、坚持改革创新，深化管理体制机制改革。

7.深入推进标准化建设。进一步完善标准体系和标准实施评估、监督检查，持续改进制度流程设计，编印标准汇编（终审稿）和标准化分项手册。围绕办公用房、公务用车、公共机构节能、后勤服务等重点领域，用好各类线上线下平台，开展标准化培训、知识测试等，强化标准实施运用，不断提升干部职工的标准意识、标准精神、标准素质。按照全区机关事务标准化第一批试点评估验收标准，及时提炼总结深化经验成果，积极做好标准化综合试点验收迎检准备工作。着眼依法行政，持续推进规章制度“废改立”，不断清理完善各项制度，构建完善结构完整、内容全面、形式规范、权责分明的机关事务管理制度体系。

责任领导：杜小敏

牵头科室：综合科

8.持续推进信息化建设。主动将“互联网+”引入机事务管理工作，适时建设实施行政中心智慧大院项目，采用“1+1+N”建设模式，即1个智慧管理服务平台（包含智能管理App）、1个微信小程序及N个功能业务系统，建成一个覆盖多部门的综合管理应用系统，打造集行政管理、指挥决策、行政服务三位一体的机关事务管理体系，实现机关事务工作从传统的各管一摊、各负其责的模式向信息共享、服务精细、管理规范、保障高效的模式转变，切实提高行政中心机关事务工作效率，实现机关事务管理办公现代化、信息资源化、数字智能化、服务平台化和决策科学化。

责任领导：杜小敏

牵头科室：资产管理科

9.提升节约型机关创建水平。坚持以节约型机关创建行动为主线，把过紧日子的要求落实落细，制定完成《银川市公共机构节能“十四五”规划》《银川市公共机构绿色低碳引领行动促进碳达峰实施方案》《宁夏公共机构能源资源数据统计及应用指南》《宁夏公共机构碳排放核算与管理要求》，探索建立公共机构示范点，统筹做好公共机构能源资源消费数据统计工作，加大公共机构节能宣传力度，持续推进公共机构生活垃圾分类。积极争取自治区节能项目资金，以节能项目为抓手，建立健全“月度报送+季度抽查+半年督查+年度考核”工作制度，指导全市各级公共机构持续做好机关节水、节电、节粮、节纸等工作，确保年底前完成市、县（市）区创建节约型机关70%的目标任务。

责任领导：杜学梅

责任科室：节能管理科

10.强化国有资产管理保障。建立健全行政事业性国有资产内控管理制度，扎实推进全市党政机关办公用房权属统一登记工作。严格落实规划、权属、配置和处置“四统一”，出台《银川市党政机关办公用房管理实施细则》，加大对市、县（区）办公用房使用管理监督检查，重点做好教育、卫生、水利、市场监督、商务、交通等单位的办公用房专项清查，扎实做好办公用房信息数据的核查、汇总，确保全市办公用房管理规范有序。探索科学、集约、高效利用国有资产的途径，构建以阅海万家人才公寓为主体的房产信息一体化管控平台，强化国有资产市场化运作和经营水平。

责任领导：徐  丰

责任科室：资产管理科

11.严格公务用车管理更新。持续深化“1+2+3”公务用车运行管理体系，修订完善公车平台考核管理制度，优化“银川公务车”手机APP功能模块结构，进一步简化约车流程，全面提升公车保障规范化、信息化水平。从严从紧配备更新车辆，年内计划更新4台执法执勤车辆，加强保障力量。用好用活车情通报，强化用车平台监管，切实发挥好公务用车“一张网”平台作用，确保公务用车保障高效、服务优质。

责任领导：陈要旗

责任科室：车辆管理科

三、坚持高效保障，积极服务全市工作大局。

12.持续抓好常态化疫情防控。及时调整疫情防控工作领导小组成员，明确责任分工，细化工作措施，加强宣传和舆论引导，统筹做好防疫物资统一采购、储备及发放工作。制定完善2022年疫情防控工作方案，扎实做好人员管控、环境消杀、公务用车及会务服务保障等工作，确保高效有序开展疫情防控工作。

责任领导：孔  铮

责任科室：综合科

13.统筹做好工程项目建设。守住安全生产红线，紧盯施工质量进度，高标准做好行政中心新风系统改造、电梯更换、西地下停车场改造等项目。在安全保卫“四防一体”（人防、物防、技防、联防）防控体系的基础上，重点改造行政中心监控系统、消防设施设备，引进“云控安防平台”鹰眼巡查技术，进一步强化院落周界警戒及院内适时安全巡防。将“我为群众办实事”实践活动贯彻始终，积极回应干部群众关心的热点难点问题，筹划建设行政中心洗衣房，配备楼层智能化一体机，改造升级会议室设施设备，分批更换行政中心各楼层水管网供暖管网阀门、车棚遮阳板、楼道矿棉板等，用心用情为干部职工提供温馨、舒适、便捷的办公环境。

责任领导：陈清让  杜小敏  陈要旗  徐  丰

责任科室：物业管理科  安全保卫科  生活服务科

           会务中心

14.着力提升服务保障质效。严把原材料采购、入库、存储和饭菜制作、销售等各环节关口，确保食品安全卫生。每季度开展一次餐饮服务技能比武活动，全年研发菜品不少于48个，持续提升餐饮服务水平。严格落实《银川市公务服务实施办法（试行）》《银川市机关事务服务中心公务接待工作细则（试行）》，建立健全接待责任制、重点保障服务档案等制度，扎实做好公务接待。紧紧围绕市委、市政府中心工作，持续做好会务服务、绿化养护、卫生保洁等服务保障、重点做好党的二十大氛围营造等，促进各项服务保障工作再上新台阶。

责任领导：陈清让  陈要旗  杜小敏

责任科室：物业管理科  生活服务科  会务中心

           接待管理科  接待服务科

15.强化机关运行保障。坚决落实“过紧日子”要求，强化财务预算绩效管理和监督服务工作，严控中心机关运行成本，节约集约使用经费、资产和能源资源。树立工作高标准、服务高质量理念，加强统筹协调，高质量承办会务，严格出入库管理，扎实做好公文运转、保密档案、政务公开、普法依法治理、民族团结教育、文明城市创建、信访投诉处理等工作，保障中心高效运转。

责任领导：杜小敏

责任科室：综合科

四、坚持事业为上，着力打造专业人才队伍。

16.优化干部队伍结构。落实新时期好干部标准，坚持以德为先、任人唯贤、人事相宜原则，紧密结合机关事务发展要求和职能调整变化需要，通过考录、选调等多种途径补充人员力量，增添发展后劲。把考察考核与推进重点项目、疫情防控等工作紧密结合，通过选拔任用、职务职级晋升等方式优化人员配置，进一步改善干部队伍结构，激励干部干事创业激情。

责任领导：杜小敏

责任科室：综合科

17.大力培养年轻干部。突出政治素质和工作能力，充分考虑干部性格特点、岗位经历、专业背景等因素，创新建立年轻干部“一人一档”成长档案，按照“近期学习、中期强化、远期储备”，分类制定个性化成长目标和综合培养方案，记录年轻干部政治素质、担当作为、工作实绩、学习培训、实践锻炼、奖惩等信息，以及重要节点、关键时刻现实表现，全方位、多角度培养年轻干部，助推年轻干部成长。

责任领导：杜小敏

责任科室：综合科

18.提升干部能力素养。制定《机关事务干部队伍培养五年规划》和年度干部教育培训计划，突出政治素质和工作能力，优化考核管理办法，扎实做好干部教育网络培训和无纸化学法用法考试，持续开展“2+2”学习交流发言、“百元读书学习计划”等活动，着力打造高素质专业化干部队伍。严格落实《银川市机关事务服务中心聘用人员管理办法》，规范聘用人员的日常管理与考核，为推进机关事务高质量发展提供人才支撑。

责任领导：杜小敏

责任科室：综合科

五、工作要求

（一）高度重视，统一思想。各科室要切实把思想和行动统一到市委、市政府以及中心党组的决策部署上来，进一步转变工作理念、端正工作态度、明确工作方向，深刻领会和牢牢把握2022年工作要点，主动适应新形势、新任务、新要求，着眼中心实际，突出特点、精准发力，增强工作的针对性、实效性，确保2022年各项工作起点高、措施实、效果好。

（二）细化任务，压实责任。分管领导要以身作则，按照工作要点，进一步对标对表，明确目标任务，发挥好领导干部的引领带动作用，压紧压实责任，营造敢负责、敢担当、敢作为的良好氛围，确保2022年目标任务高效执行。各科室负责人要主动作为，细化工作任务清单，合理安排部署，精心组织实施，扎实推进工作要点落实。

（三）强化督查，抓好落实。各科室要按照时间节点倒排工期、挂图作战、集中攻坚，全力以赴抓好贯彻落实。监察室要聚焦2022年工作要点和任务分工，进一步改进督查方式，加大督促检查力度，把督查贯穿于工作推进落实的全过程。综合科要不断优化完善考核机制，健全考核体系，注重实绩导向，真正考出动力、考出压力，充分调动大家的积极性，激励干部有作为，形成人人有责任、层层抓落实的工作格局，确保全年各项工作如期完成，落地见效。