各科室、局属各企事业单位：

根据市爱卫会《银川市迎接国家卫生城市复审实施方案》（银爱卫发〔2011〕2号）的通知精神，2011年，我市将接受自治区和全国爱卫会国家卫生城市复审。按照职责分工，结合行业实际，现就做好市交通运输系统复审迎检工作提出如下安排意见：

一、指导思想

以迎接自治区和全国爱卫会国家卫生城市复审为契机，继续改善城市交通运输行业卫生环境，建立长效管理机制,以新的国家卫生城市标准为主要内容，以整脏治乱为切入点 , 以创建干净、整洁、优美的交通环境为目标 ,大力开展全系统环境卫生大整治活动 ,不断完善交通基础设施和道路运输的绿色服务功能，在全市巩固和发展国家卫生城市创建成果中做出积极贡献。

二、组织领导

为加强交通运输系统迎接国家卫生城市复审工作的组织领导，成立银川市交通运输局迎接国家卫生城市复审工作领导小组。

组长：王亚楠 银川市交通运输局党委书记、局长

副组长：邬鹏 银川市交通运输局党委副书记、纪委书记

惠高升 银川市交通运输局副局长、市交通运输管理处处长

 张彦明 银川市交通运输局副局长、市城市客运管理处处长

成员：张建华 银川市地方海事局局长

田长青 银川市国交运输有限公司董事长

史献军 银川市公路管理处处长

贾捷兴 银川市公共交通有限公司经理

周树宏 银川市公路路政稽查支队队长

李国强 银川市交通运输局办公室主任

续 刚 银川市交通运输局组织人事科科长

王天山 银川市交通运输局运输管理科科长

王玉玲 银川市交通运输局工会副主席

银川市交通运输局迎接国家卫生城市复审工作领导小组下设办公室，办公室设在运管科，全面负责迎检组织、协调、监督检查工作。在具体任务的落实上，按照“谁主管，谁负责”的原则，将迎检任务落实到各单位和责任人，确保全系统迎检工作落到实处，取得实效。

 三、 职责分工

市运管处：确保车站服务设施功能达标，垃圾箱、厕所、标示牌、广播、休息处、服务台、座椅等设施完备、功能良好，站容、车貌整洁；做好机动车维修业、洗车业服务规范化管理及市容环境卫生监督管理工作，中巴车行业车容车貌及站点环境卫生监督管理。所辖各汽车站爱国卫生组织健全，内外环境卫生、绿化美化、健康教育、食品卫生管理、饮水卫生、空气质量、控烟措施、除四害防治达到《国家卫生城市标准》要求，长效机制健全。车站范围内设置户外广告、门头牌匾、摊区、摊点应符合城市管理部门的要求，门前“三包”、“三乱”治理任务落实。

市城客处：采取定点与不定点、随机抽查与流动检查相结合的办法对出租车进行督促检查。检查的内容主要包括：出租汽车车容车貌、车内卫生是否干净整洁，从业人员是否持证上岗等情况，将出租车打造成城市文明的“流动名片” 。

市公交公司：负责公司营运车辆规范化管理及车容车貌和公交站点的干净整洁。车站范围内设置户外广告、门头牌匾、摊区、摊点应符合城市管理部门的要求，门前“三包”、“三乱”治理任务落实。要做到公交车内、车外整洁。按照所辖的线路，对所有公交站牌等站务设施进行一次全面清查，对有杆无牌、有站无牌，或站牌用字不规范的立即进行整改；要对企业内所有营运车辆进行一次维修、保养，杜绝破旧、车容车貌不整洁的车辆上线运营。

公交、出租、中巴车等行业积极开展多种形式的普及吸烟有害健康宣传活动，劝阻旅客吸烟制度落实；车站有禁烟管理人员；候车室内有禁烟标志，设吸烟室并且通风良好；服务区范围内无烟草广告及其标志。除四害综合防治措施落实，控制四害密度，实现达标管理。各相关单位对每个车站要派出领导进行包站，对照《国家卫生城市》标准，扣紧细节，严格要求。对达不到标准的下达整改通知书，限期整改，确保各项工作务必达标。

市公路管理处、市路政稽查支队及市海事局：根据相关卫生整治要求和单位卫生长效管理考核要求，分别落实门前“三包”治理任务，组织落实机关及辖区的路面、治理超载超限中脱落扬撒、污损道路、航运旅游船只等的卫生整治监督管理工作。

四、工作步骤

（一）宣传发动阶段（3月初）

1、按照市国家卫生城市复审领导小组办公室的文件会议精神制定复审迎检方案及安排意见，召开全系统迎检动员会议，与有关责任部门签订目标责任书，落实目标任务；

2、多渠道做好宣传动员工作，形成全社会参与支持创卫的良好氛围。广泛发动本系统从业人员并带动广大群众参与到交通运输系统环境卫生治理、文明素质提高等创卫活动中。

（二）组织实施阶段（3月—4月）

1、各责任单位要认真按照本意见要求，认真制定本单位迎检实施方案，明确专人负责重点项目工作，方案及责任人名单一并于3月20日前报市局运管科。

2、积极参加全市环境卫生治理义务劳动。按照市爱卫会安排，组织开展擦拭公共设施、清扫卫生死角等环境卫生义务劳动。

3、开展专项整治活动。各责任单位要按照文件要求逐条落实，针对存在的诸如占道经营、门前三包、车容车貌等重点、难点问题，组织开展专项整治。对一些易反弹的线路、车辆、地段和区域要严防死守，加强管理。

4、加大环境卫生综合执法力度，与相关部门密切配合对车站“门前三包”不落实、乱吐、乱倒、乱扔、乱停乱放、随意丢弃烟头杂物等不文明行为进行严管重罚，提高综合执法意识，规范市民群众自觉遵守维护市容环境的相关规定，树立“银川是我家，创卫靠大家”的良好社会风尚。

（三）自查验收阶段（ 5月）

1、各单位组织自查，自查工作4月20日开始，自查报告于4月25日前报送市局运管科。

2、4月下旬，市局组织开展一次集中检查和初验，对各单位工作进行点评，对存在的问题限期整改，达到检查标准。

3、5月10日前，完善档案资料和专题片制作，做好迎检前的准备工作。

（四）迎检阶段（5月-9月）

1、5月上旬迎接市政府的模拟检查（暗访和明查）； 5月底迎接自治区爱卫会的复审。

2、6-9月加强长效管理和监督检查，迎接全国爱卫会复审。

五、工作要求

1、提高认识，精心组织，认真实施。此次国家卫生城市复查确认事关我市的声誉和形象，局系统各单位对此项工作要高度重视，提高认识，加强领导，明确责任，狠抓落实。要采取有力措施全面做好各项迎检工作。各科室、局属各企事业单位要以这次卫生城市复审为契机，根据各自所承担的工作任务，在查漏补缺上狠下功夫，通过短时期的集中整治，解决重点、难点问题，不断提高建管水平，为我市国家卫生城市通过复审奠定坚实的基础。

2、严格落实一把手责任制。创卫工作是一项社会系统工程，必须加强组织领导和组织协调，认真落实领导责任制，一把手要负总责，分管领导具体负责。国家暗访检查随机性大、标准要求高，能否通过国家暗访检查是对各级领导干部执政能力和各单位创卫水平的一次考验。因此，落实一把手责任制是创卫成功的重要组织保证。

3、建立例会制度，加强检查指导。自3月份开始，局领导小组将每月组织召开一次创卫复审工作例会，通报工作进度，研究解决创卫工作存在的问题，对存在的问题采取限期整改、警告或通报方式，力争做到“件件有落实、事事有成效”。各有关单位也要加强本单位的督导检查，建立工作督办制度，确保各项任务落到实处

4、广泛宣传 ,营造良好的舆论氛围。要发挥客运站、客运车辆的广播及车载电视、电子显示屏等舆论工具的宣传作用 ,开辟宣传专栏、简报 ,将创卫复审卫生整治工作要求传达到社会，做到家喻户晓 ,人人皆知，不断提高业主及其他民众的文明卫生意识。

5、建立长效机制,创造良好的交通运输环境。集中整治结束后，各单位要总结经验，建立科学、规范的长效管理机制，形成集中重点整治与长效管理相结合，各单位协同配合、社会广泛参与的交通行业环境卫生综合管理的良好局面，巩固环境卫生整治成果。

6、建立严格的督查制度。市局领导小组将对各单位工作进度、任务落实完成情况进行检查考核，促进提高创建质量和水平，打好迎检攻坚战，确保交通部门在迎检工作中走在前列，圆满完成市委、市政府下达的目标任务。

7、 严格责任追究。对在迎检期间推诿扯皮、措施不力、管理不严，任务落实不到位或被新闻媒体曝光和群众投诉，影响暗访检查的，将严肃追究有关领导和相关人员的责任。

                                                                                                                      二O一一年三月十四日

主题词:精神文明 迎接  国家卫生城市复审    意见

校对： 李国强        打印：王惠英       共印：40份