为深入贯彻落实银川市低碳城市试点建设工作部署和要求，践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，切实做好交通运输领域低碳城市建设工作，进一步加强交通运输行业绿色低碳发展，结合自身实际，制定本方案。

一、工作目标

加强交通运输领域低碳建设工作机制，明确职责任务，加强联动配合，进一步加强交通运输行业的绿色低碳发展；配合相关单位积极发展低碳服务业，做好碳交易市场的各项工作；构建低碳交通网络，优先发展公共交通，协调有关单位积极推进银川市一体化绿色交通建设示范项目，并在公共交通领域持续推进新能源汽车应用规模，完善新能源汽车配套设施建设；会同住建部门逐步完善城市慢行系统；践行低碳生活方式，动员行业加强低碳宣传教育，强化低碳行动力。

二、任务及分工

（一）加强行业绿色低碳发展，做好碳交易市场工作。

1.配合相关单位积极发展低碳服务业，组织企业做好碳排放交易市场的各项工作；积极申请国家财政部清洁发展机制基金，世行、亚行低碳城市贷款项目。

责任部门：办公室、财审科、运管科、公路科、市公交公司

（二）构建低碳交通网络，优先发展公共交通。

2.持续推进公交优先战略的全面实施，完善优化公交线路和站点设置，加密公交车辆频次，建立覆盖全市便捷的公交系统，完成年度加密调整优化新增公交线路任务。

3.协调公安交警部门增加公共交通优先车道，扩大信号优先范围，逐步形成公交优先通行网络。提高准点率和运行速度，改善公共交通通达性和便捷性。

4.在公共交通领域持续推进新能源汽车应用规模，完善新能源汽车配套设施建设。到2020年，新能源公交车比例达到100%，电动出租车数量稳妥增加。

5.构建智慧交通信息系统、银川市城市公共交通智能化应用示范工程、公交车能耗自动采集系统、低碳公交场站等公共交通及其配套工程项目。

6.统筹推进交通动态感知、智慧管理、社会服务等功能，全面提升公共交通部门的服务能力，通过电子站牌、智慧公交、惠民公交卡等手段提供公交吸引力，打造绿色畅通渠道。

责任部门：运管科、市城市客运管理中心、市公交公司

7.开展城市快速路网建设项目，推进轨道交通、快速通道、综合交通枢纽等工程建设，实现各类交通方式无缝化衔接，实现零距离换乘，鼓励以公共交通低碳出行。

责任部门：公路科、运管科、市公交公司

8.大力发展绿色交通体系建设，协调有关单位积极推进银川市一体化绿色交通建设示范项目。

责任部门：财审科、运管科、市公交公司

9.逐步完善城市慢行系统，依据城市建设实际情况，配合有关部门开展城市慢行系统建设工程，在道路建设中，适时建设自行车专用道、慢行自行车道、人行步道。

责任部门：公路科、市公路管理处

（三）加强低碳宣传教育，强化低碳行动力。

10.以“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，践行低碳生活方式，加强低碳宣传教育，强化低碳行动力。局属各部门、单位充分发挥宣传舆论的引导作用，加大宣传力度，努力营造交通运输行业良好的低碳生活理念氛围。同时积极配合市委宣传部（市文明办）、市直机关工委开展公共交通日、无车日、能源日、节水行动、熄灯一小时、“135”出行方案等低碳宣传活动和科普活动。

责任部门：办公室、各科室、各单位

三、工作要求

（一）提高认识，统一思想。落实低碳城市试点建设工作是践行“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念的重要措施，是推进银川高质量发展，打造“丝路明珠·魅力银川”，进一步推动我市经济社会发展具有十分重要的意义。各处室和单位要立说立行、干就干好的实干精神，抓好工作落实。

（二）强化责任，狠抓落实。各单位要加强组织领导，细化工作方案和内容，可以依据本单位实际调整；要明确各相关部门的责任、牵头部门、责任人，落实必要的人力、物力和财力保障，确保各项工作任务落到实处。

（三）督查和问责。低碳城市试点建设工作将纳入各单位年度绩效考核，局绩效考核组将对各单位工作落实情况进行督查。对重视程度不够，工作不积极、责任不落实，未完成工作任务，甚至推诿扯皮的将依规依纪追究有关人员责任。

本工作方案自下发之日起实施，有效期至2020年12月31日。