各县（市）交通运输局，局属各单位，局有关科室、：

根据交通运输部《全力以赴做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作》要求，结合工作实际，制定《银川市交通运输局2022年春运工作方案》，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

附件：银川市交通运输局2022年春运工作方案

银川市交通运输局

2022年1月18日

银川市交通运输局2022年春运工作方案

2022年春运从1月17日开始至2月25日结束，为期40天。为认真做好今年春运工作，满足春运旅客出行需求的同时统筹做好新冠肺炎疫情防控和节日期间交通运输各项工作，确保我市人民群众度过一个欢乐祥和、平安健康的春节。根据交通运输部《全力以赴做好2022年春运疫情防控和运输服务保障工作》要求，结合实际，制定本方案。

一、加强统筹安排部署

引导错峰出行、降低旅途风险、加强人员防护的原则，组织做好2022年春运疫情防控工作。积极引导务工人员错峰返乡返岗、旅游景区限量预约错峰接待，强化信息对接，加强运输保障能力、引导市民有序出行。虽然春运预测客流量较疫情前有明显下降，但不管客流量是多还是少，疫情防控都不能放松。

二、周密安排部署

为切实加强对春运工作的组织领导，健全工作机制，结合疫情防控新形势，按照“以人为本、科学防疫、协调配合、安全有序”的原则，特成立春运工作领导小组，负责对局系统春运的组织、协调、检查和监督工作。

组  长：孙 瀚

副组长：柯念国、谢继忠、张  静、杨学峰、陆  军

成  员：卢  鹏、周树宏、王天山、余继勇、王忠平、孙富忠、王文勇、安 鹏 孙 潇、张质彬、董少华、白珂冰

春运工作领导小组办公室设在市交通运输局运输服务科，市交通运输局副局长柯念国同志兼任办公室主任，办公室具体负责春运期间的日常工作，及时协调处理各类突发事件。各县（市）交通运输局、局属各单位要按照属地管理的原则成立相应的组织机构，具体落实春运的各项工作。

三、精细管理，抓好运输保障

（一）严格执行《道路货运车辆、从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南（第三版）》相关要求。同时执行《客运场站和交通运输工具新冠肺炎疫情分区分级防控指南（第六版）》，明确道路客运旅客核酸检测阴性证明查验要求和涉疫地区进银道路客运管控举措。

（二）加强货运疫情防控和运输保障。严格落实货运服务防控措施，按照道路货运车辆从业人员及场站新冠肺炎疫情防控工作指南要求，督促司乘人员、货运场站管理人员和装卸管理人员、保洁员等后轻服务人员严格执行佩戴口罩、消毒或洗手、核酸检测、固定岗位、禁止交叉作业、运输装备消毒、信息登记等各项疫情防控措施，坚决防止感染和传播风险；督促相关从业人员遵守疫情防控相关规定。

（三）研判形势，提前筹备。受疫情影响，预计2022年春运期间整体客流较往年呈下降趋势，预计1月20日至1月30日将形成学生、务工返乡大客流时段；2月1日至7日为春节放假时段，客流将有所减少；2月16日至2月25日，特别是2月15日（元宵节）后，形成务工返岗、探亲大客流时段；针对以上春运特点，提前筹备公交线路运营计划，结合我市客流特点，增强运力供给，优化运力配置，加强多种运营组织方式的接续接驳，让乘客出行更加便捷、温馨。

（四）加强城市客运运力组织。一是密切关注火车站、汽车站、旅游汽车站等城市客运枢纽站、商业圈、大型小区客流变化情况，科学配置运力、灵活调度，适时延长公交运行时间和增加客流密集线路的运力，同时储备好公交机动运力，在大客流出现时确保快速疏散乘客。二是加强农村道路公交运力组织，确保农村居民出行便捷，满足农村群众持续增长的出行需求，特别是临近节日期间，周边村镇在日集期间预计客流会呈增长趋势，公交运力根据客流情况采取相应加密措施，适当增加运营班次，确保乡村线路运力满足市民正常的出行需求。

（五）强化公交、出租后勤保障和督导检查工作。一是做好公交应急救援车辆、维修材料的保障工作，提高车辆、设备维修效率；二是对公交CNG加气站、充电站的设备设施做到及时检查、及时保养、及时维修。保障设备正常安全使用。同时加强与上游单位密切联系，突发停电、停气等情况及时掌握并启动相应预案，确保春运期间运营车辆燃料供应工作；三是做好公交场站、加气站、充电站、燃气车辆消防安全和燃气安全管理工作，对各场站、修理车间、设备间、库房等重点部位的消防器具进行全面检查；四是对公交、出租营运车辆的技术状况和消防设施配备检查，对存在隐患的车辆及时检修，同时认真检查出租车辆的保险情况，绝不允许“带病”车辆和保险手续不全的车辆投入营运。

（六）落实客运企业监管职责。一是各运输企业认真组织司乘人员做好安全行车教育培训工作，完善各项安全生产责任制，加强车辆日常保养维护；二是对班线所有车辆进行安全检测，着重对三品检验仪和北斗卫星监控设备进行检测，细化驾驶员的操作规程。严格休息、接驳运输制度，采取行之有效的措施，防范超载、超员、超速、疲劳驾驶等违法违章行为，消除事故隐患，确保行车安全；三是继续加强对危险品的查堵工作，严禁旅客携带易燃、易爆物品及其它危险品乘坐车辆；四是加强与相关部门的沟通，及时了解和掌握路况信息，密切关注国内高中风险地区分区情况，对不适宜开行的线路立即停止发班，并做好疏导滞站旅客服务工作。

四、提高站位，压实责任，落实监督管理

春运期间是交通行业安全生产的关键期，人流、车流剧增，同时受低温、冰雪、大风等恶劣天气影响，道路运输安全生产工作将面临严峻的考验。为保障春运期间人民生命财产安全和社会和谐稳定，全市交通运输行业要提高政治站位，加强安全生产意识，持续坚持“安全第一，预防为主”的方针，严格落实安全责任，细化安全管理措施，切实做好疫情防控和交通安全预防工作，避免重特大安全事故的发生，为人民群众欢度春节创造安全、和谐、稳定的客运环境。

（一）强化汽车站安全源头管理，落实各项安全生产责任制、执行各项安全规章制度作为检查重点，检查汽车站是否严格执行“三关一监督”制度，是否规范使用三品检验仪，对途中上车的旅客，司乘人员要负责做好危险品的查堵和体温检测工作。

（二）加强对运输市场的监督管理，依法打击“黑车”、乱班窜线、无证经营、“甩客”“拉客”“倒客”“宰客”等各种违法违章行为，营造良好、有序的运输市场环境，维护群众的合法权益。

（三）加强公路巡查，做好辖养公路除雪、防滑工作。发现损坏路段要设置警示、警告交通标志并及时修复，消除道路隐患。保证抢通机械设备状态完好以备随时调用，一旦出现冰阻、雪阻，要立即组织力量抢修疏通。

（四）加强对重点桥梁、涵洞的监控，对危险路段、桥涵和隧道要派人负责监控，防止车辆长时间堵滞事件的发生，做到早发现、早处理、早通行，保障公路安全畅通。

（五）加强执法队伍的教育和培训，在确保路政执法人员现场执法中自身安全的前提下严明执法纪律，规范执法程序，文明执法，热情服务，营造良好的执法环境。

（六）畅通群众诉求渠道，做好政策宣传解释工作，及时排查化解矛盾和不稳定因素。重点做好出租车行业、矛盾突出的客运班线的稳定工作，防止出现集体上访、停运事件的发生。

春运期间，领导小组将组织安排对各单位工作落实情况进行定期、不定期工作检查，重点检查各单位常态化疫情防控措施和安全生产各项基础工作，对检查中发现的隐患和问题，要立即采取有效措施进行整改；督查运输企业认真落实安全生产主体责任，对存在事故隐患不及时整改或由此而发生事故的单位，要严肃追究责任。

五、坚持以人为本，提高服务质量

以“情满旅途”“九化服务”“挂牌评星”等活动为载体，牢固树立以人民为中心的服务理念，提高春运服务能力和服务品质。

（一）各客运站利用已建成的道路客运联网售票系统，实现客运站互联互通和异地售票、退票，并确保票价不上涨。完善微信公众号“宁夏出行”、携程网、12308网、自助售票机等购票渠道，有效利用微信公众号、手机APP、互联网等信息服务渠道，及时发布天气变化、运力安排、班次调整、客票余额等信息，引导旅客合理安排出行。对银川汽车站等主要汽车站，应根据旅客情况，及时增设售票窗口、引导咨询岗，强化购票服务。

（二）各客运站利用电子信息屏、公告栏、广播、闭路电视等途径发布详细的班次线路信息和售票服务，合理引导旅客出行。

（三）汽车站继续完善服务设施，加大对环境卫生的整治力度，加密保洁频次，确保车站候车环境温暖、舒适、整洁，厕所干净无异味。

六、注重预防，做好突发事件应急处置

各单位、部门监督道路运输企业结合各自工作实际，进一步完善应急预案，加强演练，一旦遇到紧急、突发情况能够及时、有效应对，全力保障春运期间道路畅通和运输高效、安全。

（一）要认真组织应急运输，充分考虑恶劣天气影响，落实应急保障车辆，预留部分机动运力，防止因运力不足而出现的旅客滞留，影响社会的和谐与稳定，进一步完善应对春运期间各类突发事件的应急处理机制，做好救援队伍、装备、物资等应急准备，运输企业要细化运输组织方案,做好不同运输方式间的衔接转运，一旦遇到紧急情况要能够及时、有效应对，全力保障道路畅通和运输高效、安全。

（二）要积极与气象、公安、铁路、民航等部门联系，加强沟通协作和信息交流，做好极端天气预报以及突发事件的预警工作，积极引导公众合理选择出行时间和路线，发生拥堵时，积极配合公安交管部门，做好疏导工作。

（三）要根据本地调研、预判情况,制定应急预案,做好应急保障物资的筹备工作,确保关键时刻安全、有序运营。冰雪恶劣天气不具备通行条件时,各汽车站要坚决停止发班。可以发班通行时,要灵活调整发班时间,做到早班推迟发车、晚班提前发车,恶劣天气导致停班时,各客运站候车大厅必须开放,继续保证热水、暖气供应，及时发布班次变更等信息。

（四）要严格控制班线客运企业和旅游包车客运企业的长途省际包车牌的发放工作，预留部分运力，确保客运班线的正常发班。

七、加强春运宣传统计报告及值班工作

春运期间利用媒体、互联网、微博等及时发布春运动态、运力状况和车辆班次等信息，为旅客出行提供方便。在保证安全的情况下，运输企业要提高运输正点率，对延误的班次要及时发布信息。一方面，积极配合宣传部门和新闻单位，广泛宣传交通运输部门动态信息。另一方面，通过印制宣传海报、悬挂等创造和谐的春运氛围。执法支队安排专人负责春运统计工作，确保春运统计的准确性、及时性，并及时将道路客运信息报送至自治区道路运输事务中心。在春运期间发生人员伤亡的交通事故，以及造成重大污染的危险化学品运输事故，必须在1小时内将有关情况上报至春运工作领导小组。为确保假日期间信息交换畅通，各单位实行24小时值班制度，主要领导、值班领导的手机必须保持畅通。