各县（市）区教（体）育局，直属各学校(单位)，各民办学校、局机关各处室(中心)：

《银川市教育系统信息宣传工作实施方案》《银川市教育系统信息宣传工作考核奖励办法(试行)》，经2018年6月1日局长办公会研究通过，现印发给你们，请结合实际工作，认真贯彻执行。

附件：1.《银川市教育系统信息宣传工作实施方案》

2.《银川市教育系统信息宣传工作考核奖励办法(试行）》

银川市教育局

2018年6月12日

（此件公开发布，联系人：纪梅娟，6888707邮箱：2727875307@qq.com）

附件1

银川市教育系统信息宣传工作实施方案

为进一步加强全市教育宣传工作，充分展示我市教育事业发展成果，展现我市教育行业良好形象，努力营造新时代我市教育事业加快发展的良好社会氛围和舆论环境，现制定全市教育系统宣传工作实施方案。

一、指导思想

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大精神，贯彻落实区市和上级教育部门宣传工作部署要求，坚持正面宣传为主，围绕中心、服务大局，讲好银川教育故事，传递银川教育声音，为新时代开启银川教育新征程、推动教育事业优先发展、办好人民满意的教育营造更加良好的舆论环境。

二、目标任务

全市教育系统宣传工作要以“服务教育、支持教育、推动教育”为工作目标，站在转变工作职能、改进工作作风、提高工作效率和提升服务水平的高度，把信息宣传工作摆在更加重要的位置，围绕学习贯彻党的十九大精神和“绿色、高端、和谐、宜居”城市发展理念，着力抓好经验型、问题型、政策反馈型以及建议型信息的收集和传报，着力对推进教育事业发展的新典型、新亮点、新成绩和社会关注的热点、难点问题进行宣传引导，为教育行政部门和上级领导掌握全盘、通观全局、正确决策和指导工作提供可靠的依据和参考，为办人民满意的教育创造良好社会氛围和舆论环境。

三、具体措施

（一）加强组织领导。成立市教育系统宣传工作领导小组，由市教育工委副书记潘庆举担任组长，市教育局副局长刘胜林、王少云同志担任副组长，成员由各县（市）区教（体）育局领导、市教育局机关各处室责任人组成，宣传工作领导小组办公室设在教育局综合处，办公室主任由市教育局副调研员赵玉林同志担任，信息联络员由纪梅娟同志担任。各县（市）区教（体）育局、市直属各学校（单位）、机关各处室（中心）确定一名工作人员为信息报送员，负责信息的收集、整理、编写和报送工作，并及时将信息报送员及其分管领导报送至市教育局综合处。宣传工作领导小组办公室负责制定年度教育宣传工作计划，统筹协调全市教育系统宣传工作。各单位要把宣传工作摆在更加突出的位置，纳入年度总体工作安排，落实责任领导，落实目标责任，切实抓好教育宣传工作，让宣传成为助推教育发展的强大正能量。

（二）完善工作机制。一是建立完善与新闻媒体的合作机制。各县（市）区教（体）育局、市属各学校（单位）要善于与媒体交朋友，打交道，充分利用媒体优势，做好教育对外宣传工作。要以新闻发布会、新闻通气会、新闻吹风会为主，也可采取集体采访、专访、发布新闻稿等多种形式，及时发布本部门（单位）重大决策部署、重大成就、重点工作、重要动态和公众关注的热点问题，积极邀请各级各类媒体广泛宣传报道，传递好银川教育声音，不断壮大正面舆论。二是规范新闻发布会审批备案制度。各县（市）区教（体）育局新闻发布工作由本县（市）区自行审核，市直属各学校（单位）举办新闻发布会须提前5个工作日向市教育局申报审批，并提交相关申请材料（包括新闻发布会方案、主持词、新闻发布稿和问题口径等），经审批同意后方可举行新闻发布会。三是健全完善目标任务考核奖励机制。制定《银川市教育系统信息宣传工作考核奖励办法》，将宣传工作纳入对各县（市）区教（体）育局、市属各学校（单位）年终目标责任制考核，同时纳入局机关年终绩效考评，作为评优评先的重要依据之一。每季度进行一次通报，年终对宣传工作成绩突出的单位和个人予以表彰。对敷衍了事，信息报送质量、时效差的单位将予以通报批评。

（三）强化信息报送。

1.准确把握信息报送的重点。信息报送要遵循“围绕中心、把握大局、突出重点、服务决策”的原则，着眼教育工作大局，紧扣上级决策需求，突出反映大事要情和热点、难点、亮点工作，确保信息动态与中心工作、阶段性重点工作合拍一致。

2.提高信息报送的质量。一要及时准确、全面规范。增强信息的时效性，保障信息第一时间报送。坚持全方位、多领域、多角度提供信息，做到点面结合，防止以偏概全，确保信息内容完整客观，数据详实准确。二要实事求是、喜忧兼报。报送的信息既要反映推进工作过程中取得的成效、经验，也要反映教育事业发展中遇到的困难和问题。三要深入挖掘、总结提炼。积极挖掘拓展工作中有价值的内容，加以提炼总结，形成完整有价值的信息。要发扬短、实、新、活的撰写文风，重要动态信息原则控制在500字以内，重要经验、问题建议类信息原则控制在1500字以内。四要严格信息报送程序。对报送信息要综合整理、审核把关，防止片面报道、失实报道，避免误读误解、出现宣传偏差。

（四）重视宣传队伍建设。市教育局每年将举办一期宣传工作专题培训班，采取授课辅导或参观学习等形式，不断加强对宣传人员的理论和业务培训，进一步提高新媒体下全市教育系统宣传工作人员的理论水平、工作技能和舆论引导能力。各县（市）区教（体）育局，市属各学校（单位）要有意识、有重点地加大宣传工作骨干力量的培养力度，努力构建上下联动的宣传网络体系。

附件2

银川市教育系统信息宣传工作考核奖励办法

信息宣传工作是各级领导决策的参谋和助手，是各级组织的重要工作职责，也是考核基层工作的重要内容之一。为进一步加强全市教育系统宣传工作，不断提高宣传工作的水平，传递好银川教育声音，根据《银川市教育系统信息宣传工作实施方案》制定本办法。

一、考核对象

各县(市)区教（体）育局，局机关各处室，直属各单位、各中小学、各幼儿园，各民办学校。

二、考核内容

(一)向市教育局报送信息被采用情况

;(二)紧急信息报送及处理情况;

(三)信息宣传工作情况。

三、考核办法

(一)信息报送采用情况考核。实行当月计分和全年累积记分考核制度。每月统计考核对象上报的信息被市教育局采用情况及当月得分，按照县(市)区教（体）育局、机关各处室、直属各学校(单位)、民办学校四个层次考核排列名次，每季度进行一次通报。

(二)信息宣传工作总体情况，包括信息人员队伍建设、信息工作制度建设、紧急信息处理等情况,采取每年年终由市教育局综合处根据平时掌握的情况进行抽查和单位自查的形式进行考核并进行奖惩。

(三)教育局综合处负责教育系统信息的汇总编辑和上报工作，每年编发银川教育动态信息不少于36条。

四、考核标准

(一)上报市教育局综合处被《银川教育动态》采用的每条计5分,被合并编发的信息每条计2分;被《银川教育动态》以调研报告形式编发的单条计15分;

(二)经市教育局综合处上报的信息被市委、市政府及教育厅采用的每条计10分（其中紧急信息每条计3分）;上报信息被市领导及教育厅、教育局领导批示的,分别计10分、10分、5分;

(三)上报信息被市委、市政府办公厅和教育局评为“好信息”的每条分别计10分、10分、5分；

(四)凡发生迟报、漏报、瞒报重大紧急信息的,出现一次分别扣5分、10分、20分,并在全系统通报有关单位及有关人员，被通报单位主要领导要写出书面检查并说明情况;

(五)信息工作有创新,当年被银川市教育局评为先进单位者计10分,评为先进个人者计5分；

(六)各单位宣传工作中凡是被《人民日报》、《光明日报》、《中国教育报》（国家级）、《宁夏日报》（省级）、《银川日报》《新消息报》《银川晚报》（地市级）采用的信息每条分别计10、8、6分。以上采用情况由各县（市）区教（体）育局、各直属学校（单位）及时向市教育局综合处上报报纸电子版截图，由教育局综合处加入相应分值。(七)各级领导要积极带头撰写信息,局领导每年要保证有一篇信息调研报告。各县(市)区教（体）育局向市教育局报送信息每月不少于4条,直属学校(单位)每月不少于3条,局机关各处室（中心）每月不少于2条。信息包括动态类、经验类、问题类、反馈类、调研类信息，其中各教育行政部门重点采用经验类、问题类、反馈类、调研类信息。

五、信息考核质量要求

(一)上报的信息要真实、准确、及时;

(二)紧急信息必须在事发后2小时内以电话、邮件或传真报市教育局教育管理处,并及时续报事态情况；

(三)坚持实事求是,有喜报喜,有忧报忧;

(四)主题突出,言简意赅,语言流畅,结构合理,要素齐全,力求一事一报；

(五)力求抓中心、抓特色、抓典型、抓决策需求,抓基层群众反映的热点、焦点、难点问题;

(六)反映本部门本单位的新情况、新问题、新举措、新成果；

(七)抓好深度信息、问题信息的报送,做到有思想、有情况、有分析、有原因、有建议；

(八)各县（市）区教（体）育局、各直属学校（单位）要对上报的信息加强审核把关，对所有上报的信息负责。

六、奖惩

(一)市教育局每年召开一次信息宣传工作会议,根据各县(市)区教（体）育局、机关各处室及直属学校(单位)信息宣传工作考核得分情况，评选表彰教育宣传工作先进单位,同时参照各单位信息报送工作年终得分以及结合通讯员日常报送工作的表现评选表彰优秀通讯员。

(二)市教育局机关工作人员信息采用情况与公务员绩效考核挂钩并作为评先评优的重要依据之一。

(三)对当年信息考核名次落后及未完成任务的单位进行通报批评。