各科室，局属各单位：

现将《银川市科学技术局2019年政务公开工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

银川市科学技术局

2019年8月2日

（此件公开发布）

为认真贯彻落实市政府办公厅《银川市人民政府办公厅关于印发银川市2019年政务公开工作要点的通知》（银政办发〔2019〕76号）的部署要求，扎实做好政务公开工作，现结合我局工作实际，制定本实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，深入落实党中央、国务院、自治区和银川市关于全面推进政务公开的系列部署，以推进“五公开”为重点，着力推进公开解读回应、政务公开平台建设和政务公开制度化规范化，全面提升政务服务工作实效，以政务公开推动职能转变，深化简政放权，创新监管和服务方式，提升科技领域营商环境，推动科技创新持续健康发展，促进人民满意的服务型政府建设。

二、扎实推进“五公开”

（一）推进政策公开。凡局党组会、局务会议讨论决定的行政事项，制定的政策文件，除依法保密的外，及时通过政务微博、微信公众号和银川科技局网站（以下简称“两微一网”）等渠道公开发布，推动政策落地落实。各科室、局属各单位出台的重要政策法规和行政规范性文件，按照“谁起草、谁解读”的原则，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署。通过多种方式做好政策解读工作，提高政策解读效果，有效开展舆论引导。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

（二）推进行政管理公开。主动及时公开我局的机构设置、职能、权责清单变化等信息。集中向社会依法公开行政执法职责、执法依据、执法标准、执法程序、监督途径等信息，规范行政执法行为。畅通投诉举报、意见反馈、行政复议、利益诉求等渠道，提高行政执法的社会监督力度。

责任单位：局办公室牵头，各科室配合落实

（三）推进执行和结果公开。加大督查工作公开力度，强化对年度工作要点、年度重点任务、重要民生项目等重大决策部署执行落实情况的公开。跟踪掌握重大行政决策执行实施情况，征集社会公众和利益相关方的意见建议，及时调整完善相关政策并向社会公开。加强议案建议提案办理结果公开力度，对我局牵头承办的人大建议政协提案，要将办理结果依法、及时、全面、准确、具体地向社会公开。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

（四）推进服务公开。围绕“放管服”改革，推进“放管服”改革信息公开。着力做好国家高新技术企业、科技型“小巨人”企业、科技型小微企业、众创空间认定，推动大众创业、万众创新等方面的信息公开工作，打造规范化、便利化的营商环境。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

三、深入开展重点领域信息公开

按照《自治区人民政府办公厅关于印发〈推进重大建设项目批准和实施领域政府信息公开的实施意见〉的通知》（宁政办发〔2019〕25号）要求，细化财政信息公开。抓好财政预决算、重大项目实施等领域政府信息公开制度的贯彻落实，逐步实现重要绩效目标、绩效评价结果与预决算草案同步公开。建立健全科研项目和资金管理信息公开制度，推进科技计划、科技专项等项目立项、验收、资金安排等信息公开，在“两微一网”相关专栏集中公开并实时更新，接受社会监督。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

四、增强政策解读回应

（一）增强政策解读释疑引导效果。按照《关于进一步加强政策解读有关事项的通知》（银政公开办函〔2019〕2号）要求，做到政策性文件与解读方案、解读材料同步组织、同步审签、同步部署，解读材料务必于文件印发公布后3个工作日内挂网发布。本局提请以市委市政府或两办印发的重要政策性文件，可以公开的，均需开展解读。丰富政策解读形式，运用政策简明问答、网络问政、政策进社区等方式，采用图表图解、音频视频、卡通动漫等形式展现。2019年政策解读要达到100%，其中图解达到80%以上。在重要政策出台、重点工作推进、重大事件发生时，利用例行吹风会、媒体通气会、新闻发布会等制度履行好信息发布、权威定调等职责。1年内解读重要政策不少于2次。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

（二）积极回应社会关切。对重要改革措施、涉及公众切身利益、容易引发媒体和公众关注的政策文件，牵头起草科室（单位）要认真做好舆情风险源头评估，制定应对处置预案。加强舆情监测、研判、回应，及时解疑释惑，理顺情绪，化解矛盾。落实重大突发事件舆情主体责任，主动与宣传、网信等部门联系沟通，健全完善重大政务舆情信息共享、协同联动、快速反应机制。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

五、完善优化平台功能

（一）规范建设政府网站。加强网站内容建设和发布审核，把好政治关、政策关、保密关、格式关和文字关。抓好机构改革后科技局网站改版、迁移等工作。加强网站政民互动版块建设，畅通优化网民留言咨询渠道，切实提升在线互动平台的开放性、实用性和留言办理工作。

责任单位：局办公室

（二）有序发展政务新媒体。按照“谁开设、谁管理”的原则，落实政务新媒体主体责任，做好网络安全防护和内容保障，杜绝发布与我局职能没有直接关联的信息。统筹推进政务新媒体与银川市科技局网站的协同联动、融合发展。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

六、着力提升公开质量

（一）强化组织保障和工作监督。市考核办将各部门政务公开工作纳入年度绩效考核范围，分值权重不低于4%。请各科室、局属各单位务必认真做好此项工作，提高公开质量和效果。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实

（二）实行政务公开全清单管理。认真做好政务公开基本目录的维护清理和科技局信息公开指南的修订更新。依法及时公开我局“三定”方案等信息。对已制定的政务公开基本目录做出相应调整，有新增职责的科室要主动与办公室对接，确保公开事项完整无遗漏，并于8月底前调整完毕公开发布。抓好新修订的政府信息公开条例的贯彻落实，切实增强公开意识和能力。

责任单位：局办公室牵头，各科室、局属各单位配合落实