段林代表：

您提出的“关于提升银川市生态修复质效 发展药用酸枣产业的建议”收悉。该建议由银川市林草和园林管理局承办。银川市林草和园林管理局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由规划建设科杨晓艳同志负责办理落实。办理过程中，于9月26日约见了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经王建刚局长审核同意，现将办理情况答复如下：

一、酸枣种植现状

据调查了解，目前银川市酸枣种植较为集中的地区位于银西生态防护林项目区，项目区位于银川市区的西侧贺兰山东麓地区，多为银川市西夏区界内的沙石采空区，北邻镇北堡影视城，面积约6300余亩，自然植被主要为荒漠草原植被和零星沙生群落，以沙生针茅、狭叶锦鸡儿、碱蓬、麻黄、芨芨草、红沙、猫头刺、酸枣、多枝柽柳等半荒漠耐旱植物为主，人工种植主要树种为杨、柳、刺槐、国槐、沙枣、云杉、侧柏、枣、蒙古扁桃、酸枣等。银西防护林管护中心自2006年开始进行酸枣种植工作，截至目前在武警万亩林（采空区）人工种植酸枣约3万株，温棚繁育酸枣约1万株。主要种植方法为籽播和根孽苗移栽。籽播为秋季收集酸枣种子，10-11月将收集的种子点播至育苗基质、复合肥、黄土、素沙混合基质的无纺布营养袋中，每袋点播2-3颗种子，播种后大水漫灌一次，灌冬水一次，后进行正常养护；根孽苗移栽为10月底至11月初，选取酸枣地径1公分以下生长健壮、长势和粗度基本一致、无病虫害的根蘖苗，对酸枣根蘖苗进行修剪，根系修剪至10-15公分，留主干支10-15公分剪平口，叶剪除，剪好后用高锰酸钾浸泡消毒30min～60min，素砂压苗。将素沙、草炭土以5:1比例混合，并加入适量无机肥，形成基质。将IBA：NAA按质量比为2：1混合，并配制浓度为200mg/L、300mg/L的混合溶液；用根盼为生根剂，配制浓度为200mg/L溶液。将酸枣根蘖苗根部浸泡在溶液中5min～10min，移入装满以上基质直径12公分左右的无纺布营养袋，大水漫灌一次，灌冬水一次。

二、存在的问题

酸枣树作为防沙治沙本土树种，环境适应性强，但在大规模种植中存在一定限制，导致其不能广泛用于防沙治沙工作。一是绿化空间不足的问题。目前全市范围内剩余的国土绿化空间已严重不足，各县（市）区没有充足的空间大规模种植酸枣树，只能结合退化林修复及改造提升，逐步替换或见缝插针式的进行规划种植。二是经济效益问题。如作为经济林，需要大面积种植才能发挥经济效益，和一般防护林相比，需要投入更多财政资金。三是酸枣医学效用研究问题。目前关于酸枣仁的研究主要集中于化学成分、药理作用，对于名称基源衍变、炮制等方面研究较少，其用于失眠时的主要炮制形式以及对于其临床用法包括服用剂型、服用时间、送服方式的研究较为欠缺。

三、下一步措施

（一）结合土地性质和种植条件，目前银川市适宜种植酸枣、建立酸枣繁育基地、发展酸枣产业的基础条件相对成熟的区域集中在贺兰山东麓浅山区，计划2024年秋季，通过根孽苗移栽方式在武警万亩林（采空区）内集中种植酸枣3亩；对采空区苗木断带部分进补植酸枣约1万株。

（二）根据《退化林修复技术规程（试行）》要求，对林分生长状况处于自然灾害影响，森林结构发生逆向改变，森林生态系统服务功能或生产力持续性明显下降，依靠自然力短期内难以恢复的林带，实施退化林修复项目。根据退化林特征、退化等级和修复目标等，合理选择修复措施，综合采取多种修复措施，科学选择补植、更新树种。根据立地条件、气候特征，适地适树、以水定绿等原则，针对往年低效林在缺少灌溉条件和养护条件的区域，将一部分原有林木品种逐步补植更新为酸枣。

（三）鼓励各县（市）区积极与国药集团、宁夏大学、宁苗等有条件的生态企业、科研单位及社会团体对接，开展酸枣人工培育研究和试验，完善宁夏酸枣种质资源库，建立酸枣优质种苗繁育基地，选育宁夏本土酸枣优良品种，为宁夏生态修复质效提升和药用酸枣产业发展奠定种苗基础。

（四）参考枸杞产业品牌经营模式，动员社会力量尝试开发酸枣产品区域品牌，强化“生态+产业”的生态修复模式。同时，卫健委表示将积极强化中药药品管理，要求各级医疗机构按照《中华人民共和国药品管理法》《医院中药饮片管理规范》《医疗机构中药煎药室管理规范》等法规，加强酸枣仁中药饮片的采购、验收、保管、调剂、临方炮制、煎煮管理，保证酸枣仁药用过程中煎煮质量。要优先配备使用国家基本药物，规范医师处方行为，建立完善中药饮片处方点评、临床药师参与中药药物治疗制度，确保药物的合理使用，做好不良反应的监测报告。

                                 银川市林草和园林管理局

         2024年10月9日