王兴东代表：

您提出的“关于重视森林草原防灭火，设立政府森林防灭火专项资金并列入预算管理的建议”收悉。该建议由银川市林草和园林管理局承办。银川市林草和园林管理局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，指定由资源保护科孙利鑫同志负责办理落实。办理过程中，于10月12日电话沟通了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经王建刚局长审核同意，现将办理情况答复如下：

一、基本情况

截至2023年底，全市林地面积已达147.9万亩，其中森林面积109.65万亩，森林覆盖率达到10.53%；草原面积已达375.41万亩，草原综合植被盖度达到49.39%,绿色林海孕育生机,火灾却成了无情威胁。我局对森林草原防火工作高度重视，坚持“预防为主，积极消灭”的工作方针，建立完善包片指导工作领导小组，严格履行“林长+森林草原防火”职责，开展常态化巡林。同时，印发了《银川市森林草原火灾隐患整治专项行动工作方案》，开展森林草原火灾隐患排查整治和查处违规用火行为专项行动，对各县（市）区森林草原工作人员进行专项培训，并联合灵武市自然资源局开展了2024年森林草原实战演练，提升了全市森林草原防灭火队伍建设。通过多渠道、多形式对森林草原防灭火工作进行宣传，提升群众森林草原防火意识。

二、办理情况

（一）完善制度，压实责任。建立值班值守制度及应急处置预案，完善包片指导工作领导小组，落实充分发挥局专家技术咨询组专业技术力量，指导全市森林草原防火工作高效进行。建立市县两级林草部门班子成员分片包抓机制，组织各县级林草部门交叉督查，全面压实压紧各部门、经营管理单位职责。市林长办强化督导，对责任落实不到位、问题整改不到位的单位依规进行严肃问责，织密建强防火责任链条。

（二）推进项目，提升基建。全力推进1.04亿全市森林草原在建项目实施，加快完成草原火险预警信息化建设、草原风险区瞭望塔建设，积极推进防火应急道路建设，进一步健全完善我市森林草原防火基础设施。实施草原火险区综合治理项目，为灵武市配备扑火机具车3辆、防火摩托车30辆、购置干粉灭火器、风水灭火机、高压细水雾灭火装置、消防水泵8台、割灌机等扑火机具2178件（含白芨滩自然保护区1076件），为白芨滩自然保护区重点区域卡口新建林火视频监控点位12个，人类活动管控摄像头95处，建设草原防火检查站6座共400平方米，配备无人机2套、防火摩托车30辆，安装森林草原防灭火宣传牌80块；新建森林防火应急道路130公里。同时，银川市应急管理局借助自治区自然灾害应急能力提升工程银川市基层防灾项目（6055万元），购置森林草原防火装备3561件，其中：为灵武市配备森林草原防火装备520件，为灵武市配备森林草原防火特种车辆2辆。推进项目实施，有效加强各县（市）区防火物资的储备，配齐补强重点防火区防火设备，提升森林防灭火基础设施建设，有效缓解了林草防灭火能力不足问题。

（三）加大宣传，强化意识。加快构筑森林草原防火“人民防线”，重点防火区域建设完善禁火标语标识、设置电子围栏，公交车、电梯轿厢、户外电子屏等播放防火宣传片，做到全方位宣传教育。2024年我局向各县（市）区、各森林草原防火重点单位发布《银川市森林草原火险预警信息》7期；利用“3·12”植树节 “5.12”防灾减灾宣传日等有利时机进行森林草原防火宣传。截至目前，利用公交车车载媒体宣传达2000万人次、设立电子围栏，通过移动短信息宣传计122.766万条，有效提高了全民防火意识，确保全市森林草原防火形势平稳。

三、工作计划

银川市林草和园林管理局将坚决扛起部门责任，牢牢把握重在保护、要在治理战略要求，主动迎战、科学迎战、全力迎战，精耕细作落实各项措施。一是紧盯各县（市）区、各森林草原防火重点单位要切实发挥好“林长制”指挥棒作用，严格落实属地责任和主体责任，第一时间在本辖区、本单位开展森林草原火灾隐患排查整治工作，做到隐患排查深入细致、整改问题及时有效。二是督促各包片工作组按照“四不两直”原则，每月对包片县（市）区开展至少1次的督导检查，制定督查计划安排，以发现问题、消除火灾隐患为目标，督促和推进各县（市）区、各森林草原防火重点单位开展森林草原火灾隐患排查整改。三是积极争取项目，继续提升森林草原防火基础设施建设。对全市防火应急道路现状、需求进行全面摸底调查，立足预防先行，狠抓源头治理，积极争取2025年中央预算资金项目，逐步构建高效、完善的防火应急道路网络，为全市林草资源安全和区域经济社会高质量发展保驾护航。

                                银川市林草和园林管理局

       2024年10月12日