2022年，市民委（宗教局）坚持以为指导，全面学习贯彻落实习近平法治思想、积极围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》精神，持续加强法治政府建设，民族宗教系统依法行政能力和水平得到进一步提升。

一、2022年度推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面贯彻习近平法治思想，领导班子发挥示范表率作用。委（局）党组持续加强对习近平法治思想的学习领会，通过理论学习中心组学习、支部学习等方式，要求委（局）党员干部以更高的政治觉悟、更强的责任担当、更大的信心决心，学深悟透习近平法治思想，切实树立法治思维，提高依法办事能力。委（局）党组认真学习二十大报告中关于坚持全面依法治国的专章部署要求，学习领会关于科学立法、严格执法、全民守法等法治领域重点环节的新论断、新要求，将其作为新时代法治建设必须遵循的行动指南。委（局）主要负责同志担负起法治建设第一责任人职责，全年在党组会议上专题研究部署推进立法、行政执法等法治政府建设重点工作4次，理论学习中心组学习习近平法治思想12次，研究行政执法工作5次。落实会前学法制度，召开党组会、办公会前集体学习《中华人民共和国行政处罚法》《信访工作条例》等法律法规以及中央民族工作会议、铸牢中华民族共同体意识等重要政策文件,切实推进法治学习常态化。同时，利用宁夏干部教育培训网络学院、银川智慧普法云平台、学习强国app等学习平台，组织全体干部职工在线参与“深入学习贯彻习近平法治思想”网络专题班学习并按时参加考试，加强对习近平法治思想的理解与运用。

（二）依法依规行使政府职能，有序推进“放管服”工作。一是深化简政放权，做好各项管理服务工作。对照自治区权力清单指导目录和银川市权力清单指导目录，对委（局）权力清单进行全面梳理，坚持对权责清单实行动态管理，开展国家统一执法证更换工作，持续开展执法人员专题培训。二是推进政务公开，完善政府信息公开平台建设。继续落实“互联网+监管”平台要求，推行“双随机、一公开”机制，认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》、《银川市政务公开制度》等文件要求，依托银川市政府信息公开平台，面向社会及时公开工作职责等信息；严格落实行政规范性文件备案审查制度，并及时向社会公开。三是坚持多管齐下，强化对行政权力的制约监督。及时收集分析热点、复杂矛盾纠纷信息，认真妥善处置群众通过电话、邮件、微博、12345市民热线等渠道的、咨询，维护群众合法权益。

（三）健全依法行政制度体系，加快推进政府治理法治化。一是以制度执行为保障，做好法律法规和规范性文件清理工作。进一步完善健全 《党组议事规则》、“五不直接分管”和“三重一大”制度等重大行政决策程序，为依法决策提供了法治保障。全面系统梳理行政执法中涉及的行政处罚、行政强制、行政检查等相关法律法规及规范性文件；聘请法律顾问提供咨询审核、前置审查等服务，充分发挥参谋助手作用，确保行政决策依法依规。二是加大三项制度落实，促进严格规范公正文明执法。审核制定《重大执法决定法制审核目录清单》，行政执法工作要严格按照行政执法三项制度规定和流程进行，编制《行政执法音像记录事项清单》并配置执法记录仪和数码相机用于开展工作。三是规范自由裁量权,行政处罚案件实行集中处理。按照相关文件精神，梳理法规中带有自由裁量权内容的执法依据，制定裁量标准。

（四）加深加强普法宣传教育，提升法治政府建设水平。把法治建设作为打造铸牢中华民族共同体意识示范市和民族团结进步创建的重要参考指标和评价标准；深入基层、学校、民族团结进步示范点等，广泛宣传党的二十大精神，引导全市各族群众做守法公民，增强“五个认同”意识，始终听党话、感党恩、跟党走。开展“法律讲堂”宣讲活动，举办包含习近平法治思想、《中华人民共和国民法典》等辅导报告会和培训班12（场次），扩大法治宣传教育的受众面。

二、2023年度推进法治政府建设主要工作安排

（一）坚持学法用法，树牢法治意识。进一步加大普法培训，邀请法检两院及律师协会工作人员解读相关法律法规制度，提升机关干部的法治素养。坚持重视法治素养和法治能力的用人导向，把是否具有运用法治思维和法治方式破解难题能力作为考察使用干部的重要依据，把法律知识考查和依法行政能力测试结果作为提拔任用干部的重要参考。

（二）强化法治思维，严格依法办事。进一步健全和完善法治建设工作机制，加强行政规范性文件清理力度，严格规范行政执法行为，强化执法队伍培训，确保依法治市工作健康、有序、稳步推进，为法治政府建设奠定坚实基础。

（三）创新宣传手段，提升宣传实效。进一步创新普法形式和理念，拓展普法内涵和外延，拓宽宣传方式，通过以案说法、铸牢思政课堂、打造主题公园、短视频、融媒体等多种形式开展有关法律法规宣传教育活动，扩大普法宣传覆盖面和普及面，使各族群众受到潜移默化的法治教育。

（四）加强监督制约，营造法治化营商环境。完善监督制约机制，努力化解社会矛盾，自觉接受司法监督。切实履行民族宗教工作主体责任，不断深化政务公开，健全信息公开制度，按规定分类、时限及时发布信息，做到公开透明，公平公正，以政府的法治诚信优化营商环境。