各县（市）区民政局、敬老院、福利院（老年公寓）、孤儿院：

近期，全国各地连续发生重特大火灾事故，给人民群众生命财产造成了巨大损失。5月24日，广东省佛山市一汽修厂发生火灾，过火面积约96平方米，造成9人死亡；5月31日，黑龙江中储粮林甸直属库库区发生火灾事故，过火面积11689平方米；6月2日，中国石油大连石化公司三甲苯罐区发生爆炸起火，过火面积800平方米，两名工作人员受伤；6月3日吉林省德惠市宝源丰禽业有限公司发生特别重大火灾事故，过火面积约17000余平方米，造成120人遇难，77人受伤。为认真吸取火灾事故教训，坚决杜绝类似事故发生，根据银川市人民政府办公厅《关于迅速在全市开展火灾隐患排查整治专项行动切实加强消防安全工作的紧急通知》精神（银政办发〔2013〕102号），现就全市福利机构开展火灾安全隐患排查有关事项通知如下：

一、   提高认识，明确责任

社会福利机构的主要服务对象是老年人、残疾人、孤儿等社会特殊群体，他们大多行动不便，各县（市）区民政局、各社会福利机构必须以高度负责的精神，把安全工作作为一项重要的政治任务来对待，切实采取有效措施，将安全管理目标层层分解，任务明确，责任到人，认真抓好，抓到位，有效防止社会福利机构安全事故的发生。

二、完善制度，责任到人，严格落实安全防范措施

各福利机构要建立健全各项安全管理制度，从确保人民群众生命财产安全的高度，进一步增强大局意识和责任意识，清醒判断当前消防安全工作面临的严峻形势，各福利机构负责人要克服侥幸心理和松懈麻痹思想，严格落实消防安全责任制，紧紧结合本单位的实际，制定切实可行的防范措施，加强重点部位的防范，要彻底消除火灾隐患，确保本单位消防安全。可适当组织老年人进行疏散逃生、消防宣传教育培训，引导老年人参与到火灾隐患的排查整治专项行动中来，确保他们生命财产安全。

三、恪守职责，做好值班工作

各福利机构负责人要树立安全工作责任意识，加强对工作人员、管理人员的安全教育，增强职工安全工作意识，不断加强职工的安全自我保护能力，福利机构的主要负责人要对安全工作负主要责任，常抓不懈。要实行24小时值班制度及夜间查哨制度，严禁老年人躺卧吸烟及违规使用电器。认真落实应急措施，值班人员要确保通讯畅通。遇有重大问题要及时向主管部门报告。

四、组织开展好安全自查工作，切实消除一切安全隐患

各社会福利机构要对本单位安全工作情况进行一次全面自查，尤其是对人员较集中的住房、库房、厨房、档案室、餐厅等活动场所。重点是防火、防电、防水、防食物中毒、防意外发生等，坚决消除安全管理隐患，确保不出事故。近期，市民政局将对各福利机构的安全管理情况进行检查，对安全制度不健全、落实不到位、防范措施不力的单位，将予以通报批评和限期整改。希望各单位要切实树立“安全第一，预防为主”的理念，认真落实安全工作责任制和责任追究制，切实维护社会福利机构的安全稳定。

银川市民政局

     2013年6月13日