各县(市)区民政局、各养老服务机构:

为贯彻2021年处置非法集资部际联席电视电话会议(扩大会议)及《关于做好我区涉嫌非法集资风险常态化排查处置工作方案的通知》(宁处非办发【2021】5号)要求，现要求结合《防范和处置非法集资条例》，在全市养老服务机构开展非法集资风险常态化排查工作。

一、高度重视，精心部署

为严厉打击非法集资活动，保障我市养老服务机构的正常运行，维护入住老年人的切身利益，按照银川市防范和处置非法集资工作领导小组办公室的文件要求，在各养老服务机构内组织开展摸排、宣传、培训等工作，构建涉嫌非法集资风险防控的“天罗地网”。各县(市)区民政局要对辖区内养老服务机构，非法集资风险常态化排查工作进行安排部署，指导各养老服务机构开展非法集资宣传、排查、整治工作，并进行不定期的检查。

二、掌握动态，加强预警监测

各养老服务机构要把好非法集资风险源头的关口，做到早发现、早识别、早预警;发现苗头及时上报辖区民政部门，切实防止拖大拖炸，最大限度减少人民群众财产损失。排查内容为机构注册和备案、财务收支明细、办公场所、工作人员身份以及机构的设立和使用的账户等是否合法，有无以养老服务、理财、投资、入股、预收费用等名义进行非法集资、收取会费等行为。着重盯防重点领域和重点群体，做到底数清、情况明，形成全覆盖、常态化排查处置的工作格局。

三、加强宣传，提高认识

各养老服务机构要提高警惕，针对新出现的各类变异的非法集资行为要有清醒的认识，做到“魔高一尺，道更高一丈”。积极开展防范与打击非法集资集中宣传教育活动，在机构内利用电子屏滚动播放宣传教育标语、悬挂警惕非法集资宣传标语、海报，组织老年人学习有关预防非法集资的基本常识，引导老年人及其家属不受利益诱惑，自觉抵制非法集资，增强防范意识，防止上当受骗;引导工作人员认清危害，莫贪小利，自我约束，自觉远离非法集资等各种违法行为，坚决杜绝以养老服务为名，组织发展会员预收老年人会费等变相非法集资行为。各县(市)区民政局对养老机构的监督要强化持续，建立长效机制，使防范和处置非法机制工作制度化、常态化，提升我市养老机构管理水平，切实保障老年人的合法权益，推动全市养老事业持续、健康、稳定的发展。

各县(市)区民政局认真梳理打非工作的风险形势，在11月5日前上报当年打非工作的总结(突出开展此项工作的重点和特点)，报送银川市民政局邮箱(JZK8769@163.COM).

附件:2021年养老机构非法集资风险排查统计表(此表由各县区汇总后10月9日前报送市局邮箱)

银川市民政局

2021年7月15日

(此件公开发布。联系人:刘金梅，6888769)