张涛代表、张才代表：

您们提出的关于支持金凤区打造社区综合体的建议收悉。该建议由市民政局主办，市财政局、市发改委、金凤区人民政府协办。市民政局在接到代表的建议后，组织人员就做好建议办理工作进行调研论证，制定了办理方案，于5月22日召开市政府建议、提案办理工作部署会会研究通过，指定由市民政局副局长陈学忠负责办理落实，基层政权建设和社区治理科具体组织实施。办理过程中，于8月15日、8月17日约见了提建议的代表，深入了解了有关情况，听取了代表对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了代表对办理结果的意见，经井胜局长审核同意，现将办理情况答复如下：

一是建立机制，层层压实责任。市民政局积极对接自治区民政厅和市委组织部、市发改委、住建局、财政局等相关部门，建立了《银川市2023年社区治理工作重点任务推进落实台账》，明确重点任务、责任单位、具体措施和工作推进进度，并将工作推进情况纳入日常督导和半年、年度绩效考评，同时建立“任务清单、责任清单、完成时限清单、重点督办清单、领导包抓清单”5张清单，实行清单化管理、项目化推进，确保责任到位、任务到人，推动重点建议办理由“建议答复”向“建议落实”、“提质增效”转变，形成统筹谋划、分类施策、合力推进工作格局，高质高效推进建议办理工作。2023年市本级安排为民发展专项、社区党建等资金4877.24万元。在全市建立社区老年服务中心295个，社区助餐点103个。其中金凤区养老服务中心65个，社区食堂23个，改建立社区退伍军人服务站7个，改造提升村（社区）综合性文化服务中心并验收挂牌20个，其中金凤区4个。

二是统筹资源，加大倾斜支持。聚焦建议提出的加大政策支持问题，市民政局紧抓自治区未来社区建设试点部署，积极争取将金凤区七子连湖社区、居安家园社区列为全区首批2个试点社区，力促各级各部门加大倾斜支持。聚焦建议提出的资金支持问题，积极向自治区民政厅争取未来社区建设试点支持400万元，结合社会组织孵化基地建设、社区公益创投、养老服务等项目支持800多万元，共支持项目资金1226万元，集中优势力量支持金凤区打造社区服务综合体。市本级为落实相关规划，以支持金凤区以“金凤悦邻里”为基础的社区服务综合体工作，安排财政资金60万元，专项用于金凤区长城中路街道七子连湖社区养老服务中心建设。

三是创新联动，推动提质增效。坚持把重点建议办理与更好履行部门职能、完善社区服务体系结合起来，坚持建设、运营、管理、服务一体推进，会同18个部门编制《城乡社区治理部门大联动服务清单》，推动下沉资源项目12类75项，增加社区服务供给。将社区服务综合体打造融入完整社区未来社区“两项试点”，认真落实《城市社区规范化标准化建设三年行动方案》，推动组织体系规范化、阵地建设标准化、队伍建设专职化、社区服务精细化、社区管理制度化“五化建设”。目前七子连湖社区已形成一个社会组织整体统筹、多个“社区合伙人”辅助参与的“1+x”运营模式，居安家园社区已引入5家社会组织参与服务，为全区社区服务综合体的可持续运营积累了经验。

下一步，我们将按照自治区、市党委和政府部署要求，充分吸纳采纳各位代表意见建议，聚焦社区服务综合体硬件设施建设，认真落实自治区《城市社区服务综合体五年提升行动方案》，按照“1+1+8+N”思路（坚持“一个引领”〈党建引领〉，围绕“一条主线”〈铸牢中华民族共同体意识〉，提升“八大功能”〈党群活动、便民服务、儿童关爱、助老助残、五社联动、综治调解、警务治安、文化体育〉，拓展N项个性化服务），推动社区服务阵地、服务主体、服务机制有效集成，优化阵地“硬环境”，提升服务“软实力”。创新社区服务综合体运营模式，探索“以场地换服务”，通过“公益+低偿”“公益+市场”等形式引入社会组织或企业开展社区服务，推动服务机制有新创新，服务内容有新拓展。为居民打造设施“高颜值”、功能接地气、服务送到家的居民聚集地，着力提高社区居民群众的归属感和幸福感。