陈巧芳委员：

您提出的关于积极发挥银川市社会组织孵化基地作用的提案收悉，该提案由银川市民政局承办。银川市民政局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，经民政局党组会议研究，指定由社会组织管理科科长刘军负责办理落实。办理过程中，于7月12日与您沟通深入了解了有关情况，听取了您对办理工作的意见和要求。办理结束后，告知并征求了您对办理结果的意见，经市民政局局长井胜审核同意，现将办理情况答复如下：

一、尽快启动社会组织孵化基地投入使用

已完成事项：在自治区民政厅，银川市委、市政府大力支持下，银川市社会组织孵化基地项目于2018年10月正式开工建设，至2022年4月项目基本完工。基地位于金凤区阅欣路180号，建筑面积3547平方米（其中地下附属设施794平方米），有功能用房30余间，建设规模居全区之首。在集中力量尽快完成基地主体工程竣工验收的同时，市民政局坚持两条腿协同走的思路，积极申请自治区以奖代补福彩公益金200万元，用于孵化基地功能提升打造。提前谋划，委托设计单位对基地内部场景装饰装修项目进行设计规划，并着手实施第三方运营管理机构招投标。截至今年6月末，基地部分办公家具及设备已购置到位。委托招标代理机构通过竞争性磋商，确定宁夏昊善社会工作发展服务中心作为孵化基地第三方运营机构。招标确定了施工单位，组织实施基地内部功能提升打造工程。

正在推动事项：目前，基地正在办理验收手续。因下水管材问题，质监站提出需要整改，2023年6月9日市民政局约谈宁夏五环建设咨询监理有限公司、宁夏恒昌建设工程有限公司、宁夏慧源管理有限公司项目负责人，要求三方尽快提出整改方案，抓紧整改。同时，委托招标代理机构正在对基地剩余部分办公家具及设备进行公开招标采购。7月10日，银川市民政局官网、银川民政微信公众号以及银川市社会组织孵化基地微信公众号等媒介平台同时发布了招募公告，正式启动孵化基地第一批入驻社会组织公开招募工作。

下一步落实事项：一是积极做好验收整改工作，确保基地顺利通过竣工验收。二是组织完成内部装饰装修及办公家具设备购置，确保基地具备运营基本条件。三是督促第三方运营单位，按照委托协议及工作任务清单，推进社会组织孵化培育工作，充分发挥首府社会组织孵化培育综合服务平台作用。

二、进行社会组织能力建设

已完成事项：建成银川市社会组织孵化基地，设立社会组织服务指导中心，招募第一批入驻社会组织不少于20家。

正在推动事项：立足“首府”定位与未来发展需要，市民政局党组研究提出了孵化基地“1+6+N”总体发展思路，围绕打造首府社会组织孵化培育综合平台，规划建设社会组织服务指导中心、公益慈善服务指导中心、社会工作服务指导中心、社区工作服务指导中心、志愿者服务指导中心和社会组织党群活动中心等“六中心”，可为入驻基地的初创期、发展期、品牌型社会组织提供场地设备等基础设施及后勤保障、党建指导、培优增能、项目管理、运营扶持、延展指导等综合性服务。

下一步落实事项：依托孵化基地，分年度组织开展社会组织能力提升项目，邀请专家教授和社会组织管理资深人士为社会组织从业人员提供各类政策法规和业务知识系统培训，帮助社会组织改善管理，提升能力和组织绩效，促进全市社会组织整体水平提高。

三、公益服务项目支持

已完成事项：建成银川市社会组织孵化基地，设立公益慈善服务指导中心，为社会组织开展公益服务项目提供支持。

下一步落实事项：依托孵化基地公益慈善服务指导中心，统筹相关职能部门开展政府购买社会组织公益服务项目，以项目扶持社会组织培育发展。通过项目设置策划、申报组织、执行督导等措施，强化入驻培育组织的项目实施能力，并对入驻培育组织开展的公益服务项目进行过程监测，推动社会组织服务能力提升。

四、信息交流与成果建设

已完成事项：建成银川市社会组织孵化基地，设立信息交流平台与党建及社会组织培育成果展示厅，为社会组织信息交流与成果展示宣传提供支持。

下一步落实事项：依托孵化基地社会组织信息交流平台，公布政府职能转移和购买服务清单，发布社会组织年检、审计、评估、活动及诚信自律等信息，实现政府与社会组织、社会组织与社会组织间无缝对接。建立社会组织党建及孵化培育成果展示中心，集中展示全市不同领域、不同类型、不同时期社会组织、社工、志愿服务及公益项目实施成果，为全市社会组织树精品、创品牌提供支撑。

五、公益资源供需对接

下一步落实事项：依托孵化基地开展公益资源供需对接工作，协助相关职能部门和社会组织开展政府购买公益服务项目设置策划、项目申报培训、辅导咨询、执行督导等工作，为社会组织牵线搭桥，对各社会组织的公益资源进行合理高效的配置，引导社会组织之间开展公益项目合作。

六、社工人才培养基地

已完成事项：建成银川市社会组织孵化基地，设立社会工作服务指导中心，为社会工作人才队伍建设提供支持。

下一步落实事项：依托孵化基地社会工作服务指导中心，分年度组织开展社工人才交流、学习、培训、就业辅导、继续教育等服务。通过强化培训，提升社会工作职业资格通过率，提高社会组织专业社工人才比例，通过宣传公益理念、共享公益资源，培育发展志愿服务组织，为社工人才和志愿者提供参与社会实践的机会和载体，帮助其积累工作经验，提升实践能力。

最后，再次感谢您对民政事业的关心与支持。