民革银川市委员会：

您提出的关于“补齐社区治理短板 提升城市宜居功能”的提案收悉。该提案由市民政局承办（市民政局和市委组织部、市住建局、网信局、人社局、财政局联合办理）。市民政局在接到委员提案后，组织人员就做好办理工作进行调研论证，制定了办理方案，5月22日召开建议、提案办理工作部署会研究通过，指定由市民政局副局长陈学忠负责办理落实。办理过程中，于8月11日与委员进行了电话联系，深入了解提案办理工作有关情况，听取了委员的意见和要求。办理结束后，告知并征求了委员对办理结果的意见，经井胜局长审核同意，现将办理情况答复如下：

今年以来，市民政局深入学习贯彻党的二十大精神，全面贯彻区市党委深入推进城市基层党建引领基层治理部属，推进实施“强首府”战略，加快“基层治理示范引领”，以推进城乡社区规范化标准化建设，打造未来社区、完整社区为抓手，推动社区服务品质、发展水平、治理效能同步提升。

一、持续减负增效，让社区干部不再是“万金油”

一是全面落实《自治区关于规范城乡社区组织工作事务、机制牌子和证明事项的实施意见》，结合主题教育和城乡社区标准化规范化建设，开展社区（村）治理不良现象专项整治，近1月集中清理外部挂牌80类915个、内部上墙制度131类1918个、展板46类370个、证明事项21类177个，清退各部门借调社区工作者21人，清理面向社区组织的微信工作群54个、政务App24个。二是进一步明确社区职责界限，明确社区工作事项准入申请、核准、退出、监督管理等内容，落实重点“减统计”“减创建”等工作要求，全面整合面向社区的各类评比、表彰、创建项目，将各类考评指标一并纳入星级党组织评定和星级和谐社区考评指标体系。三是开展网格员大走访活动，建立常态化网格走访机制、服务机制，明确网格员“进格入户”职责。今年以来，走访各类群体20余万人次，排查重点场所安全隐患1.6万件，收集社情民意1.6万件，切实为群众解决困难1.2万件。

二、汇聚多方合力，扩大社区治理的“能量场”

一是积极推广楼栋长、单元长等“微治理”经验，将社区优秀党员、居民代表、先进志愿者、退休干部、新业态新就业群体等多元力量统一管理，建立“1+3+N”多元网格队伍运行体系（网格长+网格员（协管员）+楼栋长+单元长+N类力量），为居民提供个性化服务。挖掘社区居民中具有音乐、书法、水电维修等专业技能特长的“能人”“达人”，探索“公益活动＋低偿服务”模式，为居民提供多样化服务。二是实施“物业服务质量提升攻坚行动”，实施环境治脏、行业治乱，实现“示范引领一批、规范运营一批、整治提升一批”。全面开展物业服务质量星级化评定，推动将物业服务企业的考核、评价、监督权下放至社区，对企业管理涣散、服务差、群众意见大且拒不整改的物业企业依法予以清退。分类探索通过引入社区“两委”组织居民自我管理、社区党组织牵头成立物业管理服务公司、国有物业服务企业提供基本物业服务等方式，实现物业服务全覆盖。

三、加大智慧投入，用好数据管理的“指挥棒”

一是依托银川城市网格化综合管理平台，在“i 银川”APP 平台中开通“城市问题随手拍”功能模块，实现网格员在手机上即可第一时间发现并上报城市问题，高效流转处置。二是加强市域治理信息平台建设应用，全面整合包含市域社会治理指挥、基层社会治理、风险防控、政务服务的综合管理平台等系统及数据资源，目前已建成并接入智慧城市运行管理指挥中心，已采集基层人口信息142万余，机构7700余个。三是在“i 银川”APP 上打造社区服务板块，为业主提供投票、社区登记、社区公开等便捷化工具，有效地解决了各街道、社区在征求意见过程中居民投票难、表决难的问题，提供了方便、快捷、高效的小区公共事务管理参与渠道。

四、增强职业魅力，让社区工作者成为“香饽饽”

一是今年全区面向现任的村（社区）党组织书记、副书记，村（居）委会主任、副主任，录用为乡镇（街道）机关公务员和事业单位工作人员达60名。全面落实社区工作者“四岗十八级”岗位等级序列和绩效薪酬制度，对连续任职满9年、累计任职满12年、累计任职满15年以上的现（离）任优秀社区党组织书记，按照相关标准发放任职奖励补贴。二是选树典型模范提升社区工作吸引力。深入实施社区党组织带头人“领航工程”和党员“先锋工程”，挖掘和选树全市“最美社区书记”“最美网格员”“身边最美党员”，自下而上开展擂台比武、风采展示等活动。积极推选表现优秀的社区工作者作为各级“两代表一委员”和全国优秀城乡社区工作者、全国五一巾帼标兵等各类表彰人选，切实提高社区专职工作者的社会认同度和职业荣誉感。三是按照每万人配备18名社区工作者的标准测算，力争两年内补齐专职网格员缺额，计划今年年底三区增补240名网格员。鼓励社区工作者参加职业考试，对取得资格证书的社区工作者给予一次性2000、3000、6000元奖补，并按照每月200、300、500元标准给予职业津贴，推动高素质、职业化社区工作者队伍建设。