按照《银川市关于落实农业供给侧结构性改革加快“三精”农业发展扶持政策的通知》（银农发【2017】117号）文件精神，为加快我市适水产业结构调整步伐，提高产业化水平，实现适水产业提质增效，促进从渔农民增收，达到“以鱼改碱、稳粮促鱼、生态安全、提质增效”目的，通过项目实施逐步实现养殖用水“零排放”。按照区、市党委、政府农业农村工作总体要求，结合目前养殖生产实际，制订2017年渔业重点建设项目实施方案。 

　　一、指导思想和任务目标 

　　（一）指导思想 

　　认真贯彻中央一号文件和区、市农业、农村工作会议精神，以科技进步为动力，以适水产业提质增效为目标，加快渔业产业结构调整步伐，大力发展生态渔业、现代渔业和健康养殖，有序开发和利用渔业资源，做大产业规模，提高渔业基础建设水平，提升产品档次，推进现代渔业发展，实现渔业装备现代化、养殖技术标准化、养殖品种名优化。 

　　（二）任务目标 

　　2017年，我市渔业发展的总体目标是：全市水产养殖面积21.65万亩、稻蟹养殖面积2万亩；预计全年水产品总产量达到8.5万吨；生态陆基渔场建设面积5000亩，积极推进立体生态健康养殖建设；开展名特优新品种示范推广及工厂化设施养殖；加强渔政执法，保障水域资源生态安全及水产品质量安全；开展市内公共水域增殖放流活动，促进我市渔业经济持续、健康发展。 

　　二、实施项目： 

　　（一）补贴政策：2017年推广稻渔共作-生态陆基渔场13个，面积5000亩，每个场点根据养殖面积不同补贴10-20万元，计划安排资金190万元。 

　　（二）申报条件：银川市辖区范围内种养殖企业、专业合作社 

　　（三）建设内容及条件：1、建设面积150亩左右，生态养殖池塘面积不得低于总面积的10%。2、稻田选择，要求水源充足、水质清新、溶氧充足、无污染、进排水方便。3、田间工程，田埂加宽、加高，沿田埂内四周挖环沟，环沟上口宽不低于4米、下口宽1-2米、沟深不低于1.2米，环沟坡比根据稻田土质自行确定。同时在主干道到田头留2米宽通道，便于收割机作业。进排水渠按照高灌低排建设，进排水口加装筛绢过滤网。4、稻渔共作系统与生态养殖池塘串联形成整体水系循环，形成节水、循环的健康生产模式。 

　　（四）补贴标准及要求：1、水循环系统为单一稻田循环，形成“以鱼改碱、提质增效”的良好生态系统，种植面积300亩以下，每个场点补贴10万元，种植面积300-500亩，每个场点补贴15万元，种植面积500亩以上，每个场点补贴20万元；2、水循环系统为复合生态系统，稻田陆基渔场和场区内水产养殖池塘构成水体循环，种养殖面积200亩以下，水循环池塘配套面积不少于种植面积的10%，每个场点补贴10万元，种养殖面积200-500亩，水循环池塘配套面积不少于种植面积的10%，每个场点补贴15万元；种养殖面积500亩以上，水循环池塘配套面积不少于种植面积的10%，每个场点补贴20万元，3、水循环系统为复合生态系统，稻田陆基渔场和场区内水产养殖池塘、低碳高效循环水养殖系统构成水体大循环，种养殖面积200亩以上，水循环系统结构合理，每个场点补贴20万元。 

　　（五）验收标准： 1、田间工程全部按图纸要求完成施工建设(提供建设工程图及厂区规划图。2、场区进排水及场区水体循环系统等基础设施配套建设全部完成； 3、有详细的养殖技术方案，并按照方案进行种、养殖；4、有田间管理制度、养殖管理制度、项目实施整体展示展板等；5、放养记录、养殖档案、项目总结、效益分析等资料完备。6、项目验收前将项目设计图册、实施方案、养殖方案、效益分析、项目总结、图片资料等做成项目本提交市农牧局。 

　　（六）组织实施：1）由县（区）技术人员协助制定相应的技术方案，养殖过程中进行技术指导，并做好前期的检查工作。2）在养殖过程中由专家技术服务团队组织技术培训、观摩的活动。3）项目完成后组织相关单位及水产专家进行资料审核和现场验收，在农业信息网公示无异议，兑付资金。 

　　领导小组 

　　组  长：黄振亚    银川市农牧局局长 

　　副组长：王英斌    银川市农牧局副局长 

　　        葛  琪    银川市财政局副局长 

　　成  员：武  竞    银川市农牧局水产主管 

　　        罗银全    银川市财政局农业主管 

　　陆振华    银川市农牧局财务科主管 

　　董  青    银川市农牧局监察室主任 

　　马金林    银川市水产技术服务中心主任 

　　王晓奕    银川市水产技术服务中心高工 

　　邀请自治区水产专家3名 

　　三、主要措施 

　　1、加强组织领导。组成由银川市农牧局组成的项目实施领导小组，负责项目的评审、检查、验收。聘请区、市水产专家组成专家组，负责项目的验收、评价。各县（市）区农牧局、水产部技术服务中心（站），负责项目的具体实施，按照项目规划方案高质量的完成承担的工作。 

　　2、市水产技术推广部门负责全市重点渔业项目的技术支持，及时组织项目所在县、市（区）水产部门进行培训和技术指导工作，检查落实进展情况，并将有关信息及时汇总上报市农牧局及有关部门。 

　　3、开展技术培训。面向养殖生产者，普及水产养殖知识，针对稻蟹生态陆基渔场养殖技术进行各种形式培训，组织水产技术人员参观学习，积极参与渔业的科技创新活动，推进水产养殖科技成果转化，让实用水产健康养殖技术进村入户，提升水产养殖业综合素质。 

　　4、加强对项目实施的监督指导。深入养殖生产第一线，认真分析情况；要在对现有资源和要素整合的基础上，积极争取国家、自治区及相关单位的支持，加强政策引导和资金扶持力度，集中力量，推进水产养殖业增长方式转变行动的顺利实施。