根据《中华人民共和国政府信息公开条例》规定和《国务院办公厅政府信息与政务公开办公室关于印发<中华人民共和国政府信息公开工作年度报告格式>的通知》(国办公开办函〔2021〕30号)要求,现发布《银川市农业农村局2022年政府信息公开工作年度报告》,本报告统计数据从2022年1月1日至12月31日。
一、总体情况
2022年,银川市农业农村局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》,坚决贯彻中央和自治区、银川市决策部署,坚持稳中求进工作总基调,完整准确全面贯彻新发展理念,主动服务和融入新发展格局,统筹发展和安全,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区为统领,扎实推进“六大提升行动”,加快建设乡村全面振兴示范市,打造塞上乡村乐园,推进乡村振兴取得新进展、农业农村现代化迈出新步伐。
(一)主动公开方面。银川市农业农村局严格按照政府信息公开要求,聚焦涉农补贴、产品质量、重点特色产业发展情况等,坚持“以公开为常态,不公开为例外”原则,压紧压实信息公开责任,健全完善信息公开体制机制,规范信息公开内容。2022年通过政务公开平台、网站、微信、微博等渠道和方式主动公开政策解读、涉农补贴、重大项目、产品质量、农业供给侧结构性改革等内容1756条,其中,政府信息公开788条;“银川市农业农村局部门网站”共计公开发布各类信息622余条,浏览量达12万次;银川农业农村微信公众号发布185条、关注用户1439个;微博发布126条、关注量83562个,回应公众关注热点或重大舆情数量18次;办理“12345”督办件17件,办结率和综合满意率均为100%。
(二)依申请公开方面。银川市农业农村局信息公开申请9件,其中,公民申请件9宗,均在法定期限内予以答复。予以公开及部分公开2宗,占22.2%;不予公开1宗,占11.1%;因不掌握等原因无法提供6宗,占66.7%。
(三)政府信息管理方面。银川市农业农村局不断健全解读机制,明确解读范围,规范解读程序。2022年,银川市农业农村局公开文件788条,其中:重点领域信息公开41条、转载自治区政策解读2条、部门文件89条个,制作“全国两会”、“自治区第十三次党代会”、“防范网络诈骗”、党的二十大等宣传专栏23个,确保政府公开信息让人民群众看得见、听得懂、信得过、能监督。
(四)平台建设方面。一是强化组织领导,坚持把推行政府信息公开作为重点工作来抓,及时发布日常工作动态和政策文件,切实形成责任明确、运行高效、落实有力的工作格局。二是完善制度建设,严格执行政务信息公开领导审批制度,明确政务公开的内容、形式、范围、时限及责任分工。三是深化公开内容,不断对政府信息进行规范化梳理,增强政务公开的实效性,方便群众办事和监督,切实保障人民群众对农业工作的知情权、参与权和监督权。
(五)监督保障方面。根据本年度自治区效能目标管理考核及银川市绩效考评工作安排,已将银川市农业农村局政务公开工作纳入单位整体绩效考评体系。本机关以高度的政治自觉主动接受社会评议,并针对指出的问题逐项核查、整改落实,2022年未出现因政府信息公开问题开展责任追究。
二、主动公开政府信息情况
第二十条第(一)项 | |||
信息内容 | 本年制发件数 | 本年废止件数 | 现行有效件数 |
规章 | 0 | 0 | 0 |
行政规范性文件 | 0 | 0 | 4 |
第二十条第(五)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政许可 | 399 | ||
第二十条第(六)项 | |||
信息内容 | 本年处理决定数量 | ||
行政处罚 | 0 | ||
行政强制 | 0 | ||
第二十条第(八)项 | |||
信息内容 | 本年收费金额(单位:万元) | ||
行政事业性收费 | 0 |
三、收到和处理政府信息公开申请情况
(本列数据的勾稽关系为:第一项加第二项之和,等于第三项加第四项之和) | 申请人情况 | ||||||||
自然人 | 法人或其他组织 | 总计 | |||||||
商业 企业 | 科研 机构 | 社会公益组织 | 法律服务机构 | 其他 | |||||
一、本年新收政府信息公开申请数量 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
二、上年结转政府信息公开申请数量 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
三、本年度办理结果 | (一)予以公开 | 2 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | |
(二)部分公开(区分处理的,只计这一情形,不计其他情形) | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(三)不予公开 | 1.属于国家秘密 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.其他法律行政法规禁止公开 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.危及“三安全一稳定” | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.保护第三方合法权益 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.属于三类内部事务信息 | 1 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | ||
6.属于四类过程性信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
7.属于行政执法案卷 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
8.属于行政查询事项 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(四)无法提供 | 1.本机关不掌握相关政府信息 | 6 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6 | |
2.没有现成信息需要另行制作 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.补正后申请内容仍不明确 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(五)不予处理 | 1.信访举报投诉类申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.重复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.要求提供公开出版物 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
4.无正当理由大量反复申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
5.要求行政机关确认或重新出具已获取信息 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(六)其他处理 | 1.申请人无正当理由逾期不补正、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | |
2.申请人逾期未按收费通知要求缴纳费用、行政机关不再处理其政府信息公开申请 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
3.其他 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | ||
(七)总计 | 9 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9 | ||
四、结转下年度继续办理 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况
行政复议 | 行政诉讼 | |||||||||||||
结果维持 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 未经复议直接起诉 | 复议后起诉 | ||||||||
结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | 结果 | 结果 | 其他 | 尚未 | 总计 | |||||
0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
五、存在的主要问题及改进情况
2022年,银川市农业农村局认真贯彻落实市委、市政府信息公开工作新要求,积极主动公开,致力服务“三农”,但与上级的要求还存在一定差距和不足:一是信息发布和更新效率有待提高;二是政务公开工作规范性有待加强;三是政府信息公开的形式还有待创新。今后,银川市农业农村局将重点做好以下几个方面工作:
(一)进一步推进重点领域、重点特色产业信息公开。加强局机关内部各科室之间的联系,突出抓好信息公开重点工作,将社会关心、群众关注的信息及时、准确、全面公开,拓展公开渠道,提高公开实效。
(二)进一步规范信息公开工作。强化信息公开的及时性,注重信息公开的时效性,实现信息公开的常态化,总结经验做法,学习可复制的政府信息公开标准和规范,进一步规范政府信息与政务公开。
(三)加强信息公开工作队伍建设。采取集中学习、培训等形式,提高政府信息公开工作人员综合素质,更好地适应新形势下对政府信息公开工作的新要求,充实政府信息公开工作队伍力量,更高效地做好银川市农业农村局的政府信息公开工作。
六、其他需要报告的事项
(一)2022年政务公开工作要点落实情况。认真贯彻落实《银川市2022年政务公开工作要点》及银川市政府政务公开办公室发布的其他与政务公开工作相关的文件,结合工作实际,研究制定了《银川市农业农村局2022年政务公开工作要点》,全面落实农业农村领域2022年度政务公开工作。一是全面落实重点领域公开工作。根据工作实际,银川市农业农村局及时发布了农业农村工作要点、工作总结、重点特色产业推进情况、黄河流域生态保护和高质量发展先行区建设工作等专项工作情况和年度预决算报告,做到全过程推进政务公开。二是严格落实政策解读工作。根据《银川市人民政府政务公开办公室关于限期整改政府信息公开指南等方面存在问题的通知》,定期更新“政府信息公开指南”,确保公开咨询电话准确无误,认真解答12345、政民互动以及官方微博上接收的问题、咨询和建议,做到全方位推进政务公开。三是扎实落实普法依法治理工作。制定印发了《银川市农业农村局公平竞争审查制度》,对制定的涉及市场主体经济活动的规范性文件和其他政策措施,需严格对照审查标准和审查要求进行公平竞争审查,进一步规范行政行为,防止出现排除、限制公平竞争的政策措施,认真落实有关清理废除妨碍统一市场和公平竞争的规定,确保行政行为符合公平竞争和法律法规要求。四是严格落实“政府开放日”工作。为进一步加大政务公开工作力度,提高服务群众的透明度、开放度,展现农业农村发展新定位、新面貌,特别是渔业绿色高质量发展的工作进展和成效,结合银川市农业区域特色,聚焦公众关切的农业农村重点领域,制定《银川市农业农村局关于举办“政府开放日”活动实施方案》,组织开展了以名优水产养殖生产基地开放日为主要内容的“政府开放日”观摩交流活动。邀请“两代表一委员”以及部分群众代表参加了活动,提高对全市水产业的认知度和满意度,解答了代表提出的问题。
(二)收取信息处理费情况。2022年,在办理政府信息公开申请过程中,未收取信息处理费。
本报告电子版可在银川市政府门户网站查阅下载,更多政府信息可登录网站http://www.yinchuan.gov.cn查阅。
如有疑问或意见建议,可直接与银川市农业农村局办公室联系。电话:0951—6889008;传真:0951—6889008(请注明银川市农业农村局办公室)。