项目

国家卫生城市标准

工作内容

牵头部门

责任单位

完成时限

三、市容环境卫生

13、集贸市场管理规范，配备卫生管理和保洁人员，环卫设施齐全，临时便民市场采取有效管理措施，保证周边市容环境卫生，交通秩序和群众正常生活秩序。达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例70%。

56、集贸市场管理规范，商品划行归市，摊位摆放整齐，无占道经营，从业人员个人卫生良好。

市场网络交易监管科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

57、配备卫生管理和保洁人员，落实清扫保洁制度；市内菜场、农贸集市的清扫、保洁，不得低于二级道路保洁标准；露天菜场和农贸集市周围的清扫和保洁，不得低于三级保洁标准；各类经营摊点备有垃圾收容器，摊点整洁，摊点及周围2米范围内无垃圾、杂物和污渍；环卫设施齐全，给、排水设施完善，公厕、垃圾站建设符合卫生要求，公厕设置不低于二类标准。

58、临时便民市场、疏导点设置规范合理，定时定点开放，配备专门管理人员，设定生活垃圾收集容器，落实清扫保洁制度，划定临时停车区域，保证周边市容环境卫生、交通秩序和群众正常生活秩序。

59、达到《标准化菜市场设置与管理规范》（商商贸发[2009]290号）要求的农副产品市场比例≧70%。

14.活禽销售市场的卫生管理规范，设立相对独立的经营区域，按照动物检疫有关要求，实行隔离宰杀，落实定期休市和清洗消毒制度，对废弃物实施规范处理。

60.按照《动物检疫法》、《动物防疫法》及《活禽经营市场高致病性禽流感防控管理办法》等规定，相关监管部门应加强对活禽市场的监管，督促市场经营者落实主体责任。

61建立健全活禽销售市场卫生、检疫、休市、消毒、无害化处理等管理制度。

62.实施活禽销售区、宰杀加工区与消费者之间实施物理隔离。

63.对进入市场经营的活禽严格实行查证验物，没有检疫合格证明的或证物不符的，一律不得进场销售。

64.对禽类及禽类产品的运输工具进行严格消毒，监督经营者每天收市后对禽类存放、宰杀、销售摊位等场所和笼具、宰杀器具等用具进行清洗；每天收市后对禽类经营场所及设备、设施进行清洗、消毒，对废弃物和物理性原因致死的禽类集中收集并进行无害化处理。

65.严格落实定期休市或市场区域轮休消毒制度，在休市或市场区域轮休期间，对禽类经营场所及设备、设施等进行彻底的清洗消毒。

五、重点场所卫生

22、小餐饮店、小食品店、小浴室小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

101、小餐饮店基本要求：

餐饮科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

（1）依法取得《餐饮服务许可证》，按照许可范围依法经营。

（2）内外环境整洁，应距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站）、旱厕等污染源25米以上，并设置在粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源的影响范围之外。

（3）地面平整、无裂缝，并有排水系统。门、窗装配严密，有纱窗（门）、灭蝇灯和防鼠板等防虫防鼠设施。

（4）设置与食品供应方式和品种相适应的粗加工、切配、烹饪、餐用具清洗消毒等加工操作场所，以及食品存储、更衣、清洁工具存放等场所等，各场所均设在室内，各加工操作场所按照原料进入、原料处理、半成品加工、成品供应的顺序合理布局，并能防止食物在存放、操作中产生交叉污染。食品处理区面积与就餐场所面积之比，以及最大供餐人数符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。

（5）粗加工操作场所分别设动物性食品、植物性食品、水产品3类食品原料的清洗水池，水池数量或容量与加工食品的数量相适应，各类水池以明显标识表明其用途。

（6）设置餐用具清洗消毒方式设专用水池，采用化学消毒的，至少设有3个专用水池，采用人工清洗热力消毒的，可设置2个专用水池，各类水池以明显标识标明其用途。配备能正常运转且满足U型要的餐用具清洗、消毒、保洁设备设施。设专供存放消毒后餐用具的保洁设施，标记明显，结构密闭并易于清洁。

（7）接触食品的设备、工具、容器、包装材料等符合食品安全标准要求，标志或区分明显，并做到分开使用，定位存放，用后洗净，保持清洁。

（8）食品处理区设存放废弃物或垃圾的容器，废弃物容器与加工用容器有明显区分的标识。

（9）设备满足需要的冷藏、冷冻柜（库）等专用冷藏设备，半成品、成品存放有明显区分的标识。

（10）进行凉菜配置、裱花操作，分别设置相应操作专间。制作现榨果汁和水果拼盘及加工生食海产品，设置相应的专用操作场所。专间入口处设置洗手、消毒、更衣设施，专间应符合《餐饮服务食品安全操作规范》等要求。

（11）从业人员应取得有效健康合格证明，操作时应穿戴清洁的工作衣帽，保持良好的个人卫生。

五、重点场所卫生

22、小餐饮店、小食品店、小浴室小美容美发、小歌舞厅、小旅店等经营资格合法，室内外环境整洁，硬件设施符合相应国家标准要求，从业人员取得有效健康合格证明。

102、小食品店基本要求

食品流通科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

（1）依法取得《食品流通许可证》，依照许可范围依法经营。

（2）具有与经营的食品品种、数量相适应的食品原料处理和食品加工、包装、贮存等场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离，食品经营场所与生活区分（隔）开，有仓储场所的，食品存放应设专门区域，不得与有毒有害物品同库存放。

（3)具有与经营的食品品种、数量相适应的设备或者设施，有相应的采光、照明、通风、防腐、防尘、防蝇、防鼠、防虫、洗涤以及存放垃圾和废弃物的设备或设施，配有食品陈列或摆放设备，经营散装食品配有洗手设备和存放垃圾的容器。

（4）食品经营者采购食品，应当查验供货者的许可证、营业执照和食品合格的证明文件。

（5）具有合理的设备布局和工艺流程，防止待加工食品与直接入口食品、原料与成品交叉污染，避免食品接触有毒物、不洁物。食品与非食品、生食品与熟食品分开摆放。散装食品应有明显的区域或隔离措施，接触食品的人员、工具、容器、包装材料等符合食品卫生要求。食品不能与有毒有害物质（农药、化学危险品等）同店经营。

（6）食品经营从业人员持有效健康合格证明，保持良好的个人卫生。

六、食品和生活饮用水安全

25、贯彻落实《中华人民共和国食品安全法》，建立健全食品安全全程监管工作机制，近3年未发生重大食品安全事故。

117、市政府应建立健全食品安全全程监管工作机制，形成政府统一领导、部门各司其职、企业守法诚信经营、社会齐抓共管的氛围，实现食品安全“从农田到餐桌”的全程无缝隙监管格局。

食品协调应急科

118、建立食品安全应急处置机构和队伍，制定重大食品安全事故应急预案和工作规范，适时开展食品安全事故应急演练，本辖区近3年未发生重大食品安全事故。

六、食品和生活饮用水安全

26、食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求 ，对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

119、依据《餐饮服务食品安全操作规范》的要求，外部环境清洁，地面硬化或绿化，应距离粪坑、污水池、暴露垃圾场（站)、旱厕等污染源25m以上；内部环境清洁，各种物品定位整齐摆放，地面平整，无垃圾、无积水、无破损；墙壁、门窗及顶棚表面光洁，无污垢、无塔灰、无霉斑，空调出风口无积尘；产生垃圾的场所要设置密闭的垃圾桶，专间内要设置脚踏式垃圾桶。

食品生产科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

120、加工或盛放生食、半成品、熟食品的工具、容器、设备、场所、运输工具等要分开，并根据用途标记明显的区分标志，防止交叉污染。

121、储藏食品的场所、设备应保持清洁、采取有效的防鼠、防蝇、防蟑螂设施，不存放有毒、有害物品及与非食品或个人物品；储藏食品时要按照类别分库、分类、分架，隔墙、离地、常温、冷藏、冷冻等要求存放，尽量缩短贮存时间，并定期检查，以防发生过期变质；冷藏、冷冻柜（库）应定期除霜、清洁、维修、检查温度，以确保达到冷藏、冷冻温度要求。

122、食品加工应符合如下要求：

（1）加工前应认真检查待加工食品，发现有腐败变质迹象或者其他感官性状异常的，不得加工和使用。

（2）食品原料在使用前应洗净，动物性食品原料、植物性食品原料、水产品原料应分池清洗。禽蛋在使用前应对外壳进行清洗，必要时进行消毒。

（3）易腐烂变质食品应尽量缩短在常温下的存放时间，加工后应及时使用或冷藏。

（4)加工好的半成品应避免受到污染，与原料分开存放，并应根据性质分类存放，在规定时间内使用。

（5)用于盛装食品的容器不得直接放置于地面，以防止食品受到污染。

（6)加工食品时，要按照原料进入、原料加工、半成品加工成品包装等流程合理布局，处理流程应为生进熟出的单一流向。

（7）凉菜配置、裱花操作、鲜榨饮品、生食海产品加工等应在专间内由专人加工制作，使用前应使用紫外线灯消毒对空气和操作台进行30分钟以上，并做好记录。

六、食品和生活饮用水安全

26、食品生产经营单位内外环境卫生整洁，无交叉污染，食品储存、加工、销售符合卫生要求 ，对无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理，规定区域、限定品种经营。

（8）食品添加剂应在标有“食品添加剂”字样专柜内加锁存放，实施专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，食品添加剂的使用应符合国家有关规定，采用精确的计量工具称量，并有详细记录。

食品生产科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

（9）直接接触食品的工具、容器、设备、餐饮具及重复使用的包材等使用后应及时洗净消毒，定位存放，保持清洁；消毒后的餐饮用具应贮存在专用保洁设施内备用，保洁设施应有明显标识。餐用具保洁设施应定期清洗，保持洁净；定期检查消毒设备、设施是否处于良好状态；适用热力消毒的最好采用热力消毒，采用化学消毒的，应定时测量有效消毒浓度。

（10）运输食品的车辆应保持清洁，每次运输食品前应进行清洁消毒，应根据配送食品的产品特性选择适宜的保存条件，保质期和温度；在运输装卸过程中应注意车厢温度，保持清洁，运输后进行清洗，防止食品在运输过程中受到污染。

123、对于无固定经营场所的食品摊贩实行统一管理:

 (1)结合本地区实际，可采取规定区域、限定时间、统一配送、限定经营品种管理方式。

（2）对食品摊贩可采取许可，备案方式规范准入。

（3)对从业人员要进行岗前健康体检和培训，每年进行一次复检、复训，并发体检培训合格证。

（4）出售散装熟食品的摊贩要着统一的在工作服、发帽、口罩，采取货款分开售后，并设置防蝇、防尘、防食品污染措施，需要冷藏的食品应添置冷藏设施。

27、餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

124、餐饮服务食品安全监督量化分级管理要求：

餐饮科

（1)对持《餐饮服务许可证》的餐饮服务单位，包括餐馆、快餐店、小吃店、饮品店、食堂、集体用餐配送单位和中央厨房等，进行餐饮服务食品安全等级评定，动态等级评定为优秀的，原则上12个月内至少检查1次；评定为良好的，原则上6个月内至少检查1次；评定为一般的，原则上4个月内至少检查1次，食品安全监督量化分级管理公示率≧90%以上。

（2)定项目主要包括：许可管理、人员管理、场所环境、设施设备、采购贮存、加工制作、清洗消毒、食品添加剂和检验运输等。

六、食品和生活饮用水安全

27、餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

（3）餐饮服务食品安全等级公示牌应摆放、悬挂、张贴在餐饮服务单位门口、大厅等显著位置，严禁涂改、遮盖。监管部门应在监督检查餐饮服务单位后的15个工作日内，公示其动态等级评价结果，并将其作为餐饮服务单位食品安全监管信用信息进行管理。

餐饮科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

125、食品从业人员管理要求：

（1）食品从业人员必须经岗前食品安全法律、法规、业务技能的培训合格者并持有效健康证明方可上岗，且每年进行一次复检、复训，患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎等消化道传染病的人员，以及患有活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全的疾病的人员，不得从事直接接触入口食品的工作。

（2）食品从业人员要勤洗澡、勤理发、勤洗手、勤剪指甲、勤换工作服，随身携带健康证合格证备查。

（3)上岗时要应穿工作服、戴发帽，头发必须全部戴入帽内；不戴戒指、手表、手镯等首饰，不染指甲；接触直接入口食品时要戴口罩和手套，使用专用工具取货。

（4)不准穿工作服上厕所，大小便后坚持洗手消毒；工作时严禁吸烟，不嚼口香糖、进食；不能随地吐痰，不准对着食品咳嗽和打喷嚏；私人物品、食品必须存放在指定的区域或更衣室内，不可放置在工作区内。

126、清洗消毒制度：

（1）餐饮具及接触直接入口食品的工具、容器、设备等建议采用热力消毒方式，采用煮沸蒸汽消毒100℃蒸10分钟以上；采用红外消毒柜消毒120℃，15分钟以上；采用洗碗机消毒应按洗碗机技术参数操作。不易热力消毒的采用药物消毒，有效氯浓度250ppm，浸泡5分钟以上。

（2）清洗消毒必须严格按规定的程序操作，热力消毒程序“一刮、二洗、三冲、四消毒、五保洁”；药物消毒程序"一刮、二洗、三消毒、四冲、五保洁”。

（3）使用过的餐饮具应一餐一清、及时清洗消毒，消毒后的餐具应立即放于密闭的保洁柜内保洁存放，并记录当餐消毒情况，防止再污染。

（4）消毒过程中产生的垃圾应日产日清，交于有清运资质的单位清运，严禁在操作间内过夜。

六、食品和生活饮用水安全

27、餐饮业、集体食堂餐饮服务食品安全监督量化分级管理率90%。食品从业人员取得有效的健康合格证明。落实清洗消毒制度，防蝇、防鼠等设施健全。

127、防蝇防鼠等设施要求：

餐饮科

各分局

2018年3月15日前完成。任务完成后建立长效管理机制，巩固国家卫生城市创建成果。

（1）防蝇防鼠要求：与外界相通下水道、通风管道、排风扇等出入口应加设防蝇防鼠网，防蝇防鼠最好采用不锈钢网；通风管道、排风扇等出入口的防蝇防鼠网眼要小于0.2；下水道防鼠网眼要小于1；管线入口等缝隙要用水泥填封。

（2）防鼠板要求：在与外界相通门窗最好采用金属材质，门窗缝隙要小于0.6；食品库房等入口处设置30以上的铁皮防鼠板，两边设置凹槽，以固定防鼠板。

（3）纱门纱窗要求：在生产经营场所的入口处要设置防蝇纱门、塑料门帘、风幕或风道，对外能够开启的窗口要设置纱窗，所设置的防蝇设施要有效防止苍蝇进入。

（4）在生产经营场所的入口处或通道处安置灭蝇灯，设置高度1.5—2米左右，晚上开灯，在光线较暗处的，白天也可开灯。