银川市发改委、网信办、金融局、民政局、住建局、司法局、交通局、自然资源局、生态环境局、人社局、文旅局、商务局、公安局、统计局、医保局、卫健委、农业农村局、税务局、应急管理局、体育局、园林局、工信局、城管局、气象局、财政局、教育局、水务局、粮食局、审批局、新闻出版局、消防救援支队、兴庆海关：

    为持续规范全市市场监管领域“双随机、一公开”监管工作流程，夯实常态化监管基础，现将《银川市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单（2026年修订版）》《2026年度银川市市场监管领域部门联合“双随机”抽查工作计划》印发给你们，请严格遵照执行、认真抓好落实。

    为统筹推进2026年度各项监管任务落地，进一步提升监管质效，现就做好本年度“双随机、一公开”监管有关工作通知如下：

    一、夯实监管基础，规范履职流程

    （一）规范监管平台使用。各部门要统一使用宁夏“双随机、一公开”监管平台，实现经营主体信息、抽查结果、案源线索等数据互通共享、互认共用，构建闭环监管体系，切实提升协同监管效能。

    （二）规范“一单两库”管理。各部门要对照权责清单，依法认领监管事项、建立完善本级抽查事项清单，及时更新检查对象和执法人员名录库，做到应纳尽纳、精准匹配。

    （三）规范抽查计划管理。各部门要结合属地及行业需求，自行制定并公开本部门年度抽查及计划，严格落实执行；已纳入计划的事项，原则上不另行开展专项检查和全覆盖巡查，避免重复检查。

    二、聚焦精准监管，提升监管效能

    （一）规范现场检查实施。各部门要严格按照年度抽查计划开展现场检查，规范各环节工作流程，从严执行相关制度规定，杜绝超时、违规操作等行为，切实保障现场检查工作合规有序推进。

    （二）规范经营异常名录管理。各部门要严格依据相关规章，在完成抽查结果公示后，将通过住所无法联系、不在登记地址经营、已停业等情况的市场主体及时抄送市场监管部门予以列入经营异常名录，通过国家企业信用信息公示系统（宁夏）公示，确保程序合规、有效防范行政风险。

    （三）推进信用差异化监管实施。各部门要融合双随机抽查与信用风险分级分类监管，按信用等级确定抽查比例频次，拓展“通用+专业”信用分类应用；除法规另有规定外，同一年度不在重复抽查信用低风险经营主体。

    三、创新监管模式，减轻企业负担

    （一）深化部门联合监管机制。各部门要持续深化联合抽查，强化部门协同联动，严格落实“能合并不重复、能联合不多头”工作原则，拓展联合监管范围，压减涉企检查频次，减少对企业正常经营干扰。

    （二）深化监管服务融合举措。要坚持监管与服务并重，抽查中同步开展法规宣传、合规指导，及时回应企业诉求；推广书面核查、网络监测等非现场监管模式，压缩现场检查频次，减轻企业迎检负担。

    （三）规范抽查结果运用。对抽查发现问题分类处置，一般问题限期整改复核，违法线索立案查处；除依法不公开情形外，及时公示抽查结果，接受社会监督，强化结果震慑作用。

    四、强化工作落实，规范计划公示

    （一）规范计划公示流程。各部门根据工作实际情况，于2026年4月30日前，公示本部门年度抽查计划，明确抽查事项、范围、频次等信息，确保可追溯、可核查。

    （二）强化公示结果运用。各部门要在检查结束20个工作日内在宁夏“双随机、一公开”监管平台公示检查结果，接受社会监督。

    （三）强化计划执行督导。市场监管部门作为牵头部门将强化对各部门计划执行情况的督促指导，重点核查进度、流程规范和时限合规性，对执行不力的单位及时提醒，确保监管工作落实到位。

    附件： 1.银川市市场监管领域部门联合随机抽查事项清单（2026年修订版）
           2.2026年度银川市市场监管领域部门联合“双随机”抽查工作计划
           3.银川市市场监督管理局随机抽查事项清单（2026年修订版）
           4.2026年度银川市市场监督管理局 “双随机”抽查工作计划
          

                                              银川市市场监督管理局
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