为进一步增强和深化模范机关创建工作的责任感和使命感，巩固模范机关创建成果，结合党史学习教育“我为群众办实事”实践活动，密切党群干群关系，转变工作作风，衡量模范机关创建成效，关键看基层和群众满意不满意。根据中国共产党银川市直属机关工作委员会(银直党通字〔2021〕12号)关于在市直机关深入开展第二个“走基层服务月”活动要求，特制定银川市审计局深入开展“走基层服务月”活动实施方案。

一、活动目的

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神，牢牢站稳“人民就是江山、江山就是人民”根本立场，大力弘扬“社会主义是干出来的”实干精神，教育机关党员干部把实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益作为党和国家一切工作的出发点和落脚点，围绕解决改革发展稳定中的重点难点问题开展走访调研，了解社情民意，帮助建强基层组织、谋划发展思路、解决发展难题、以优良的作风加快推进“我为群众办实事”项目落地见效，以高质量模范机关创建推动高质量发展。

二、活动内容

（一）坚持问题导向，局党组成员、副调研员要按照《银川市审计局指导和联系各县（市）区审计机关工作办法》（银审发〔2018〕129号）要求，主动走访服务对象或“下基层”联系点、对口帮扶联系点等，围绕主责主业，着眼查找问题、了解基层问题和解决实际问题，将调查研究与完成党中央和区、市党委部署要求结合起来，与当前正在做的事情结合起来，摸清实情，分析症结，了解掌握群众的操心事、烦心事、揪心事，特别是民生关切和经济社会发展过程中遇到的实际困难和问题，能解决的就地研究解决，不能解决的形成问题清单及时向局党组汇报，由办公室统一汇总后向市直机关工委反馈。

（二）局机关党委、机关党支部要及时组织党员干部到对口帮扶点，灵武市郝家桥镇永清村、西夏区红领地帮扶社区进行走访，宣传贯彻习近平总书记“七一”重要讲话和视察宁夏重要讲话精神以及党中央大政方针，重大决策，把习近平总书记对宁夏的殷殷嘱托传导下去，把党的方针政策宣传开来，通过讲身边人的体会、身边事的变化，让广大群众学习到党的最新政策理论，让新思想、新理论、新政策深入人心，打通党的方针政策下基层的“最后一公里”。

三、活动形式和任务

本次活动由局党组统筹安排，有计划分批次组织实施，活动时间为1-2天，机关党员干部2/3的人员要深入基层一线，坚持把“严细深实勤俭廉”的工作作风贯穿于活动全过程，条块结合、分类指导、以上率下，确保活动有序衔接、有效推进。

（一）走访宣讲与组织共建相结合。局党组成员、副调研员要带着使命、带着责任、深入基层、深入群众，与基层面对面、以走访对口联系点、对口帮扶单位为重点。大力宣传习近平总书记“七一”重要讲话精神和视察宁夏重要讲话精神以及党中央大政方针。同时围绕对口联系点、对口帮扶单位党组织管党治党责任不严不实、层层递减，特别是党组织政治功能缺乏和党的建设虚化弱化边缘化，党组织负责人不担当不作为等党的建设面临的紧迫问题进行调研走访，督促对口联系点、对口帮扶单位党组织认真履行全面从严治党主体责任，把建强支部、带好班子、发展党员、培养后备等各项工作做深入、做扎实、全面提高基层党组织政治功能和组织力。

（二）进驻蹲点与实地调研相结合。局党组成员、副调研员要集中时间、集中精力，着眼解决实际问题，深入到服务对象或“下基层”对口联系点、对口帮扶单位以及包抓企业，坚持跑最偏远的、看最贫困的、访最困难的、深入进行调查了解、解决问题、寻求对策，力求把情况摸清摸透，帮助理清发展思路。同时结合审计业务工作实际确定走访调研课题，要带着课题、带着问题深入服务对象或对口联系点、对口帮扶单位进行调查研究，并通过召开座谈会、实地察看、走访了解，广泛收集资料，共商促进发展，调研结束后，要将调研成果转化为解决问题、改进工作的实招硬招。同时加强对对口联系单位，历年来审计报告反映的问题整改情况进行监督检查，并指导对口联系单位加强问题整改，对尚未整改的问题要提出整改意见或建议。

（三）一线协调与出谋划策相结合。局党组成员、副调研员要按照“一高三化”目标要求，建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区等方面，结合审计工作实际情况，为基层、企业、服务对象想办法、出主意、引导基层单位、服务对象，特别是从包抓企业自身出发，大力宣传党中央、区、市党委相关政策，用足用好先行区建设重大战略机遇和政策，并通过现场答疑解惑，现场处理公务等形式，结合特事特办、急事急办、说办就办等“特别工作法”，深入一线，帮助服务对口联系点、对口帮扶单位，提出解决问题的措施办法和建议，协助对口联系点、对口帮扶单位在政策上进行把关，共同议定解决方案，确保走访调查和反映的问题件件有回音，事事有落实，推动区、市党委各项部署要求，各项政策措施落地见效。

（四）文明交通执勤与志愿者服务相结合。局党组成员、副调研员、机关党员干部要结合机关党组织和党员“双报到”、“双报告”等机制，鼓励和引导在职党员干部到居住地社区党组织报到为基层群众服务，同时结合文明交通执行等形式，大力宣传文明出行、便民利民、科普宣传、节能减排、安全生产、防震减灾、信息咨询等志愿者服务，不断提升基层治理现代化水平。

四、工作要求

（一）提高政治站位、加强统筹协调。局党组要切实履行主体责任，一把手要亲自抓、负总责，党组成员、副调研员、机关党员干部要带头示范，把这次“走基层服务月”活动作为当前一项重要的政治任务，要从思想上高度重视，工作上积极主动，采取多方联动，把这次活动作为锤炼党性、砥砺品行、增长本领的难得机遇，不忘初心、践行宗旨、努力在高质量发展的主战场、乡村振兴、服务基层群众的最前沿，练就真本领，展现新作为。

（二）坚持求真务实、严明工作纪律。各党组成员、副调研员、机关党员干部要坚持问题导向，对哪些方面问题突出就聚焦哪些方面走访调研，问题出在哪个环节就重点对哪个环节走访调研。要扑下身子、沉到一线，把实际情况摸清摸透，要把主要精力放在回应“槽点”、纾解“痛点”、打通“堵点”、补齐“断点”上，用心用情用力解决好群众身边的难事。同时要严明组织纪律和工作纪律，坚决反对形式主义、官僚主义作风，真正做到深入基层、深入群众、深入一线。要严格执行中央八项规定及其实施细则精神，坚持轻车简从，不搞层层陪同，迎来送往，不给基层和群众增加负担，树立机关干部良好形象。

（三）加强宣传报道。各党组成员、副调研员、机关党员干部在开展“走基层服务月”活动中，要充分运用报刊、电视、广播、网络、手机、信息动态等新闻媒体和宣传阵地，大力宣传“走基层服务月”活动中好的做法和经验、及时挖掘宣传活动中涌现出的典型人物、典型事例和典型经验，为活动开展营造良好氛围。在“走基层服务月”活动期间，请各调研组于11月10日前至少要向办公室报送2篇相关的信息动态。