银川市商务局2011年依法治市工作整改措施报告

市依法治市领导小组办公室：

按照你办《关于对上半年依法治市及严格执法工作第三方测评情况的反馈》（银法治办发〔2011〕5号）文件要求，针对第三方测评结果，经分析原因、对照检查，结合我局实际情况制订整改措施如下：

一、测评反馈情况

根据银法治办发〔2011〕5号文件反馈，《城乡居民、机关干部和服务对象对市直各行政执法部门工作评价意见和建议》显示，我局综合测评满意度57.97分，排列倒数第四。其中对肉品安全、屠宰监管、打击私屠滥宰、注水肉等违法犯罪行为测评满意度较低。

二、原因剖析

根据依法治市第三方测评反馈结果，我局党委及时召开了专题会议，对我局依法治市及行政执法工作进行了认真的分析，认为测评满意度低的主要原因如下：

1、主观方面，一是由于今年3月15日中央电视台曝光了河南“瘦肉精”事件，广大市民受其负面影响，因此对肉品安全及屠宰监管的满意度较低；二是由于今年肉品价格全国性的大幅度上涨，广大消费者对此十分不满，部分市民误将涨价责任归咎予商务行政部门对商场、超市、市场的监管不力，分不清商场、超市物价上涨归哪个部门监管。

2、客观方面，存在着对普法依法治理工作重视不够，存在着重抓日常业务工作，轻普法依法治理的倾向；在畜禽屠宰及肉品安全监管方面还存在着打击私屠滥宰、注水肉等违法犯罪行为力度不够的情况。

三、下一步的措施

针对我局在依法治市工作方面存在的主要问题，经局党委研究，主要在以下几方面制订措施加以改进：

1、加强领导、明确职责，建立长效的组织机制。把依法治市工作纳入规范化、经常化的轨道，成立依法治市工作领导小组，明确工作职责，强化工作责任，切实抓好具体工作落实；使我局依法治市工作得到组织领导保证。

2、深入普法、强化宣传。加强法制宣传教育，根据市依法治市领导小组办公室的具体要求，通过多种形式，强化对干部职工的法制教育，深入开展普法宣传工作，不断增强干部职工的法律意识和法制观念。一是以人为本，坚持学法培训经常化，结合我局工作重点，针对局内业务工作人员和一线执法队工作人员，开展好法律教育培训活动，增强干部职工廉洁守法的法律意识，注重提高干部职工自觉守法、廉洁自律的意识。二是创新载体，坚持法制宣传深入化。以畜禽定点屠宰及肉品安全工作任务活动为载体，开展丰富多彩的普法宣传活动。

3、进一步加强畜禽屠宰及肉品安全监管，加大打击私屠滥宰、注水肉等违法犯罪行为案件的查处力度，建立常态化检查督查机制，确保老百姓吃上“放心肉”。

4、普治并举、整体推进，建立长效的管理机制。进一步建立健全各项规章制度，规范各项工作，使各项工作制度、程序规范化，做到有法可依、有章可循。严格执行畜禽屠宰监管工作的各项法律法规，加强监督指导工作，促使日常工作程序规范化、制度化。将依法治理工作贯穿于全局各项重点工作中，通过整改，力争使我局依法治理和普法工作在下半年取得较好成绩。

                                                                二○一一年九月七日