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索 引 号:11640100010086047Y/2025-00098 效力状态:有效
发布机构:银川市商务局 成文日期:2025-05-08
责任部门:银川市 发布日期:2025-05-09
名 称:关于印发《银川市商务局综合监管“一业一册”告知、“一业一查”监管制度实施方案》的通知

关于印发《银川市商务局综合监管“一业一册”告知、“一业一查”监管制度实施方案》的通知

各县(市)区商务主管部门、局机关各相关科室、各有关企业:

为全面深入推进跨部门综合监管工作,进一步提升市场主体合规经营能力,促进经济社会高质量发展,根据自治区、银川市跨部门综合监管工作安排,按照银川市市场监督管理局《工作提示函》相关要求,以提升市场主体合规经营能力为核心,构建覆盖全领域、全链条的综合监管体系,推动商务领域高质量发展,结合我局工作实际,制定《银川市商务局综合监管“一业一册”告知、“一业一查”监管制度实施方案》,以实现“所有事”全领域覆盖、“一件事”全链条管控、“落实事”全过程监管,请认真贯彻落实。

一、主要目标

针对商务领域重点行业以及问题比较突出的监管领域,组织实施“一业一册”跨部门综合监管,建立本辖区、本部门《“一业一册”告知、“一业一查”监管制度》。

1.‌全覆盖清单‌:针对成品油流通、商贸服务等重点领域,编制“一业一册”合规经营指南,实现全流程标准化管理;

2.‌合规能力提升‌:通过清单式告知、动态化指导,推动市场主体从“被动合规”向“主动合规”转变;

3.‌监管效能优化‌:2025年底前,建立跨部门协同监管机制,降低重复检查频次,提升综合监管效率。

二、主要对象

银川市商贸流通领域内有关企业。

三、主要任务

1.强化企业合规经营宣传

各相关科室、各辖区商务主管部门要加大工作宣传力度,多形式、多渠道广泛宣传,注重传统媒体与新媒体的结合,以及日常监管工作与宣传指导的结合。结合“双随机、一公开”检查等,开展“一对一”合规指导。

2.编制行业合规经营清单

通过梳理法律法规、行业标准及监管要求,明确主体资格、经营行为、安全生产等合规条款并将依据政策和法律法规调整变化,及时更新完善,引导商务领域经营主体合法守规经营。

3.强化企业主体责任

引导商务领域市场主体恪守诚信、践诺履约,鼓励对自身商品(服务)质量、诚信经营、守法合规等事项主动向社会公开承诺或自我声明,强化主体责任意识,加强信用约束和社会监督,强化市场主体的责任意识和诚信意识。

4.‌完善信用激励约束

鼓励企业公开承诺合规经营,纳入信用档案作为监管参考;结合涉企“白名单”等对合规表现优异的企业减少检查频次,对失信主体实施联合惩戒。

四、工作要求

1.加强组织领导,全面推进实施

全市各级商务主管部门要加强组织领导,明确职责分工,确保商务领域监管工作落地落实。按照制定工作方案,认真开展工作,及时准确掌握工作情况,研究解决存在问题,确保“一业一册”监管工作顺利有序推进。

2.加强宣传培训,及时总结经验

加大工作宣传力度,多形式、多渠道广泛宣传综合监管“一业一册”告知制度的重要意义、工作进度及成效。坚持网络宣传和社会层面宣传并重,力求用最短时间、最高效率把制度宣传出去,让广大市场主体真切感受到合规清单的实用性。提高企业、经营者和社会公众的参与度和满意度,营造良好社会氛围。

3.压实责任,务求实效

各行业企业要切实履行职责,明确工作联络员,抓好“一业一册”事项的组织实施。将市场主体合规经营与日常业务工作深度融合,及时总结经验成效和存在问题,不断改进方法措施。各部门要主动参与、积极配合,健全后续监管制度,对联合执法检查中发现的问题实施严格的后续监管,防止监管脱节。加强协调配合,务求取得实效。


 附件:1.银川市成品油综合监管“一业一册”合规经营指南

       2.银川市单用途商业预付卡综合监管“一业一册”合规经营指南

       3.银川市直播带货领域综合监管“一业一册”合规经营指南

  

  

                                             银川市商务局

                                             2025年5月8日


附件:

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