今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，各地区各部门深入贯彻落实党的二十大精神和中央经济工作会议精神，贯彻新发展理念、构建新发展格局，推动扩大内需促消费政策落实落细，多举措全力推动消费市场复苏向好，但在高基数、消费结构单一和消费需求更迭换代等叠加影响下，全市消费品市场恢复缓慢，社零总额增速实现由负转正压力巨大。

一、消费品市场基本情况
        1-9月，全市实现社会消费品零售总额587.68亿元，同比下降2.2%，降幅比1-6月扩大1.2个百分点，增速低于全国9.0个百分点，高于全区0.1个百分点，位居全区五地市第三位。

二、限额以上消费市场运行特点

全市限额以上单位实现社会消费品零售总额271.22亿元，同比下降0.2%，降幅比1-8月份收窄0.5个百分点。

一是生活类消费保持平稳，升级类消费持续增长。与居民基本生活密切相关的吃类、用类、药品类商品保持平稳增长，1-9月全市限额以上单位粮油食品类、烟酒类、饮料类和中西药品类商品零售额同比分别增长6.5%、5.3%、18.9%和8.9%。服装鞋帽类、金银珠宝类、家用电器和音像器材类分别增长0.2%、10.3%和0.8%，分别较1-6月加快0.2、2.2和1.3个百分点。

二是接触型消费持续火爆，住宿业增速快于餐饮业。9月份，全市出台“十一假期”促消费系列活动方案，居民的文化旅游消费集中释放，旅游热潮出现，住宿餐饮业消费延续恢复性增长。1-9月，全市限额以上住宿业营业额同比增长31.6%，其中，旅游饭店、经济型连锁酒店和其他一般旅馆营业额分别同比增长32.5%、19.3%和35.9%，均呈两位数高速增长。全市限额以上餐饮业营业额同比增长4.8%，其中，正餐服务和快餐服务营业额分别同比增长10.7%和34.4%。

三是汽车类消费加快，新能源汽车增势强劲。9月份，汽车类零售额增长8.9%，比上月提高8.5个百分点，1-9月份，全市汽车类零售额120.58亿元，同比增长7.3%，占全市限额以上零售额的44.5%，较上年同期提升3.1个百分点，拉动全市限额以上零售额增速3.0个百分点。全市限额以上新能源汽车类实现零售额27.00亿元，占限上零售额的10.0%，同比增长74.3%，拉动限额以上零售额增速4.2个百分点。

四是网络消费高速增长，新型消费不断释放。 1-9月，全市限额以上批发零售企业通过公共网络实现商品销售18.92亿元，较上年同期净增6.36亿元，同比增长50.6%。占限额以上消费品零售总额的比重达7.0%，比去年同期提高2.4个百分点；全市住宿和餐饮业单位通过公共网络实现的客房收入和餐费收入分别同比增长44.3%和27.6%。同时，随着居民消费理念转变，消费新动能和绿色智能产品销售持续增强，智能手机零售额同比增长18.1%，智能家用电器和音像器材类零售额同比增长12.6%。

三、全市消费市场存在的问题

一是各县(市)区消费市场发展不均衡。从各县（市）区限上零售额类值看，兴庆区和金凤区限上单位销售商品类值相对比较齐全，但主要以汽车、石油、粮油食品为主；贺兰县96%为汽车；灵武市40%以上为药品销售，粮油食品（电商销售牛羊肉）也达到了近30%；永宁县依托四季鲜市场，生鲜配送优势明显，粮油食品类占到近八成；西夏区主要依靠中石油银川分公司，成品油占到87%以上。总体来看，各地区发展特色不一，但均显现出销售结构单一的弊端。

二是重点行业、企业支撑不力。从重点行业看，汽车零售增速从1-5月份最高值（14.9%）已逐渐回落到了7.3%，汽车在限上零售额的占比从1-5月份的43.1%上升到了1-9月份的44.5%，拉动限上零售额增速从1-5月份的5.2下降到了3.0个百分点，反映出汽车占比提高但销售增速回落、拉动点下行的情况。从重点企业看，新百集团（百货、连超、电器、物美超市）零售额增速还未转正，王府井百货、国芳百盛、大润发、华联超市、永辉超市零售额增速持续下降，虽部分企业零售额降幅逐月有收窄迹象，但尚未实现由负转正。总体来看，基础百货类企业增长乏力，对全市社零总额增长贡献有限。

三是限下零售额增长乏力。全市限下市场占社零总额的60%左右，限下对整个社零总额的走势影响举足轻重。1-9月份，全市限额以下消费品零售额为345.03亿元，下降5.3%，且降幅呈现逐季扩大的态势，分别较一季度、上半年扩大0.8和1.1个百分点。从县区来看，限下抽样调查结构显示，金凤区、永宁县、贺兰县均为负增长，限上企业中吃穿用、小微企业以及限下抽样调查样本单位增速不高是全市限下零售额增长缓慢的主要原因。

四、促进消费市场向好的几点建议

一是围绕入库纳统抓增长。从第四次全国经济普查成果看，全市社零总额从2018年常规统计的552.73亿元调整到普查后的780.96亿元，净增加228.23亿元，全市限上零售额占比从普查前的50.3%下降到普查后的35.6%，各县（市）区社零总额在全市的占比也均有相应增减，由此可见，经济普查对全市消费市场的数量、规模、增速和限上限下占比均有至关重要的影响。因此，各县（市）区要以本次经济普查为契机，全面摸清本地区批发零售、住宿餐饮市场主体情况，在今年年度入库已开启的关键时点，对摸排达限的单位加紧入库，争取对明年乃至今后消费市场规模和增速形成新的增长极。

二是围绕实体经济抓增长。经济的增长离不开实体企业的发展。一方面，要全力扶持本地特色企业发展。随着俄乌冲突的延续和中东新冲突的爆发，全民觉醒更倾向于支持国产品牌，从国产手机新发机型的“一机难求”，到国产新能源汽车销量的遥遥领先，再到国产日化产品的抢购一空，整体反映出“支持国货”已不是一句口号。因此，在以此产品更新迭代节点上，全市上下应加大研发经费投入，持续做优做强本土品牌，鼓励本地特色如奶制品、枸杞、牛羊肉、羊绒等向高端高附加值产业链发展，争取在市场大浪淘沙中占有一席之地。一方面，要全力扶持小微企业做大做强。全市限额以上贸易单位中，小微企业数量占到近八成，加之小微企业对评估限下零售额影响较大，因此，建议在消费券发放、减税降费等政策上多加倾斜，竭尽所能地服务小微企业发展壮大，为全市消费市场良性发展把薪助火。

三是围绕服务效益抓增长。服务是促进经济增长的隐形推手。一方面，继续整改服务落实不到位的行为。对今年“五一”、中秋国庆“双节”中暴露出来的不良行为继续整治，不断优化完善消费场景，设计更加合理的旅游专线，策划更注目的消费爆点，精心打造“吃得好、转得美、留得住”的旅游品牌，为后续消费增长注入更多活力。一方面，营造冬日消费新热点。近年来，以冰雪运动为代表的健身活动蓬勃发展，围绕滑雪、温泉等开展的系列消费活动更是丰富多彩，加之我市冬季时间偏长，比较适合冰雪活动。因此，建议有关部门在冬日消费场景打造和设计上提前布局，俘获更多冰雪爱好者“芳心”，营造冬日温度降但消费“热”的新气象。