2023年,全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记重要讲话指示批示精神,完整、准确、全面贯彻新发展理念,全市经济总体平稳,民生福祉不断增进,城镇单位就业人员平均工资平稳增长。

一、总体情况

(一)平均工资平稳增长

根据银川市统计局对2085家规模以上联网直报企业和4146家抽中样本单位开展的劳动工资统计调查,2023年全市城镇非私营单位就业人员年平均工资126648元,同比名义增长5.1%,增速比上年回落2.9个百分点,扣除物价因素实际增长4.5%。全市城镇私营单位就业人员年平均工资为62635元,同比名义增长5.8%,增速比上年提高2.0个百分点,扣除物价因素实际增长5.2%(见图一)。全口径就业人员年平均工资104384元,同比名义增长7.1%,增速比上年回落0.1个百分点,扣除物价因素实际增长6.5%。

(二)多数行业平均工资持续增长

城镇非私营单位19个行业中16个行业平均工资实现正增长,增长面84.2%,14个行业平均工资增速高于全市平均水平,增速最高的三个行业依次为租赁和商务服务业增长12.7%,批发和零售业增长12.1%,金融业增长12.0%,分别快于全市平均增速7.6、7.0和6.9个百分点。城镇私营单位18个行业中13个行业平均工资实现正增长,增长面72.2%,10个行业平均工资增速高于全市平均水平,增速最高的三个行业依次为科学研究和技术服务业增长18.5%,教育增长17.4%,居民服务修理和其他服务业增长13.1%,分别快于全市平均增速12.7、11.6和7.3个百分点。

(三)传统优势行业工资继续领跑

2023年,无论非私营还是私营单位,工资水平较高的行业均为采矿业,电力热力燃气及水生产和供应业。非私营单位中采矿业年平均工资为211177元,高于全市平均水平84529元,同比增长9.9%,电力热力燃气及水生产和供应业年平均工资为177041元,高于全市平均水平50393元,同比增长8.3%。私营单位中采矿业年平均工资为84996元,高于全市平均水平22361元,同比下降21.4%,电力热力燃气及水生产和供应业年平均工资为96747元,高于全市平均水平34112元,同比增长1.5%。

(四)接触性服务业工资水平增速明显

在稳增长政策支持下,服务行业保持了较强的复苏势头,大多数企业就业人员数量增加明显,工资水平得到提高。城镇非私营单位中批发和零售业增长12.1%,交通运输仓储和邮政业增长11.5%,住宿和餐营业增长10.7%,居民服务修理和其他服务业增长6.4%,均高于全市平均增速。城镇私营单位中批发和零售业增长7.8%,交通运输仓储和邮政业增长8.8%,住宿和餐营业增长7.6%,居民服务修理和其他服务业增长13.1%,均高于全市平均增速。

二、存在的问题

(一)行业工资水平差异较为明显

分行业看,不同行业就业人员年平均工资存在较大差距。城镇非私营单位工资水平最高的采矿业211177元,是全市平均水平的1.67倍,最低的水利、环境和公共设施管理业56338元,是全市平均水平的44.5%,最高与最低工资之比为3.75,比上年扩大0.05。城镇私营单位年平均工资最高的电力热力燃气及水生产和供应业96747元,是全市平均水平的1.54倍,最低的水利环境和公共设施管理业37008元,是全市平均水平的59.1%,最高行业与最低行业之比为2.61,比上年缩小0.30(见表一)。

           表一  银川市城镇单位分行业就业人员年平均工资

                                                             单位:元

(二)岗位间工资水平差距较大

规模以上企业中,专业技术人员、中层及以上管理人员、生产制造及有关人员平均工资增速较高,分别为11.5%、9.1%和9.0%,高于办事人员和有关人员(4.1%)、社会生产服务和生活服务人员(6.8%)的平均工资增速。其中,年平均工资最高的中层及以上管理人员为193026元,最低的社会生产服务和生活服务人员为62627元,最高和最低工资之比从上年的3.0扩大到3.1。

(三)部分行业工资增速较低

城镇非私营单位中水利、环境和公共设施管理业平均工资同比下降13.5%,科学研究和技术服务业下降5.5%,教育下降1.4%,公共管理、社会保障和社会组织增长1.4%。城镇私营单位中采矿业平均工资下降21.4%,金融业下降13.7%,租赁和商务服务业下降5.6%,农林牧渔业下降1.8%,水利环境和公共设施管理业下降0.5%。

(四)非营利性服务业工资低于全市平均水平

非营利性服务业中除卫生和社会工作外,年平均工资均未达到全市城镇非私营单位平均水平,水利、环境和公共设施管理业为56338元,教育为115115元,公共管理、社会保障和社会组织为114608元,分别低于全市平均水平70310元、11533元、12040元。

平均工资是反映一个国家、地区或行业、岗位总体工资情况和变化的重要统计指标,在大多数情况下与个人工资或收入并不相等,不同行业不同岗位之间存在工资差距。由于行业、地区、岗位不同,单位情况、个人具体情况不同,甚至工资发放时间的不同,个人工资水平与总体或分组平均数难免会产生较大差异,使用平均工资数据时需进行深入分析、理性对待。

党的二十大报告提出:“要完善分配制度,坚持按劳分配为主体、多种分配方式并存,坚持多劳多得,鼓励勤劳致富,促进机会公平,增加低收入者收入,扩大中等收入群体,规范收入分配秩序,规范财富积累机制。”下阶段,要持续优化完善收入分配制度,缩小差距实现共同富裕。制定与经济发展相适应的最低工资保障制度,建立经济发展、物价水平、失业保险金标准等联动机制,保障低收入行业从业者的切身利益,促进全市城镇非私营单位、私营单位平均工资合理增长。